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天津重磅推出三项政策措施 “捆绑式火箭”助推天津高质量发展

时间:2018-05-17 15:28:11  来源:天津日报  作者:王立文浏览:  评论:  条  加入收藏

第二届世界智能大会

  天津北方网讯:第二届世界智能大会期间,天津重磅推出三项政策措施:推进供给侧结构性改革、降低实体经济企业成本,加快推进智能科技产业发展,实施“海河英才”行动计划。这不仅是“好风凭借力”的抢抓机遇之举,更是“送我上青云”的新一轮起飞宣言──

“捆绑式火箭”助推天津高质量发展

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  进入五月,草木繁盛,绿意日浓,津城一年中最好的时节。

  这座城市前行的步点,也在悄然提速中。从全国职业院校技能大赛到第二届世界智能大会,从各区现场办公会开成部署动员会、责任落实会,到在习近平总书记视察天津五周年之际、举行两千人大会深化落实“三个着力”重要要求──连日来,无论场景如何切换,无论是大会大赛,还是大事盛事,其背后都是同一个主题、同一种渴望,这就是加快推进天津高质量发展;也昭示着一城民心和鼎盛士气──新时代的天津,将以怎样的奋斗姿态拥抱这个波澜壮阔的伟大时代,又以怎样的精神状态纪念改革开放40周年的历史节点?

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  新时代要有新作为,大时代呼唤大手笔。

  智能大会期间,当世界聚焦这场科技的盛宴、思想的风暴,捕捉科技革命和产业变革最新风向标之时,天津重磅推出三项政策措施:推进供给侧结构性改革、降低实体经济企业成本,加快推进智能科技产业发展,实施“海河英才”行动计划。这不仅是“好风凭借力”的抢抓机遇之举,更是“送我上青云”的新一轮起飞宣言。

  三招齐发,组团出击,为推动天津发展增添“捆绑式火箭”。其中,一是事关营商环境,关乎市场主体的发展活力;二是事关主攻方向,关乎城市经济的筋骨支撑,三是事关第一资源,关乎城市发展的内生动力、长远后劲。三项政策可以独立成篇,实则密切关联,更要发挥聚合效应。真金白银的减费降税,有利于市场主体降低成本,轻装上阵;明码标价的政策扶持,有利于聚焦聚力智能科技产业,清晰发展方向和发展路径;爱才聚才的政策红包,诚邀天下英才,聚集在海河之畔,必将激发创新创业创造的磅礴之力。

  撸起袖子,排开阵势,亮出底牌,天津宣示大干一场的雄心壮志。

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  这是对时代命题的科学回应。

  推进供给侧结构性改革、降低实体经济企业成本,不仅是国家战略的落实落地,也是壮大天津产业竞争力的必然路径。

  从国家战略层面上看,实体经济是我国作为经济大国的根基所在。我国由经济大国走向经济强国,需要实体经济做大做强做优。释放经济转型升级的巨大潜力、建设现代化经济体系,最终的成果要体现在实体经济的发展上。

  从城市发展视角上看,一座城市的竞争力,在于产业的竞争力。曾作为老工业基地,天津的成功路径,在于依靠实体经济;被中央定位为“一基地三区”,天津的优势潜能,也在于发展实体经济。经济转轨升级,从实体经济开始。

  “我负责阳光雨露,你负责茁壮成长”。降低税费负担、降低人工成本、降低融资成本、降低能源资源成本、降低物流成本、降低制度性交易成本、降低创新创业成本、降低生产经营成本和管理费用──8个大项38个小项,每一项都是实打实、普惠性的政策红包。天津在“三去一降一补”取得明显成效的基础上,深化供给侧结构性改革,全面降低企业成本,在创造良好体制环境上破题发力。

  有怎样的土壤,就有怎样的生长。企业无论大小,降低成本都是“减负”,也是“输血”,是最好的“营养剂”。尤其是在全球市场变化莫测、贸易保护主义甚嚣尘上、融资难成为世界性难题的当下,只有让各级各类市场主体放下包袱,遏制生产经营成本持续攀升的势头,才能缓解实体经济企业困难,提升企业竞争能力和盈利水平,着力提高发展质量和效益,进而推动天津经济行稳致远,永葆蓬勃生机。

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  这是对战略机遇的敏锐把握。

  大力发展智能科技产业,是天津进军世界前沿技术和高端产业的重大抉择,也是优化提升产业结构、加速新旧动能转换的战略工程。

  作为近代工业发祥地,天津产业门类齐全,制造业基础雄厚。但历史的荣光,难以抵御岁月流年的冲刷,尤其是当下科技革命大潮席卷,行业由盛而衰的周期加速缩短,曾经引以为傲的“大而全”产业结构,如果不及时注入创新活水和时代新潮,必将沦为“旧而重”的僵化体系和历史包袱。

  明者因时而变,知者随事而制。天津落实国家战略、发挥天津特色、把握时代趋势,抢抓以智能科技为核心驱动力的新一轮产业变革机遇,以发展人工智能产业为旗帜,提前布局发展智能科技、数字经济,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,构筑经济增长的新动能,努力实现产业发展“换道超车”和“领跑时代”。

  打造天津智港,开启智能时代。从财政资金支持引导,到产业基金杠杆撬动;从全力打造人才高地,到精心培育创新能力;从龙头企业“引进来”,到科技协同“手牵手”;从加快发展大数据产业的重点攻关,到强化知识产权保护的环境建设──天津加强政策引导和扶持,聚焦智能终端产品、传统产业智能化改造、智能化应用等重点领域,抓住主攻点和主战场,把战略机遇变成产业优势,抢占新一轮产业革命的制高点。

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  这是对天下英才的诚挚邀请。

  海不择细流,故能成其大;河不拒滴涓,方能就其长。

  一座城市的内涵和高度,取决于人才的内涵和高度。实施“海河英才”计划,就是汇集人才之海、涵养人才之河,让天下才天津用,在全社会形成一种尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风尚,让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

  人才是宝。这是一份面向世界的“寻宝图”,也是一份求贤若渴的“招贤榜”。延揽顶尖人才、领军人才、高端人才,提升代表天津高度的“天际线”;引育创业人才、高技能人才、创新型企业家,夯实代表天津厚度的“筋骨”“脊梁”;汇集急需人才、短缺人才、专长人才,突破制约发展的瓶颈,补牢补齐天津的人才短板。既突出高端,又覆盖全面,既解决急需,又着眼未来──天津深入实施人才强市战略,使高素质人才队伍既“顶天立地”,又“铺天盖地”,奠基高质量发展的大模样。

  河海相通,九河归海,是天津的地域特征。凭海临风,得开放风气之先,孕育城市的精神气质。海河文化,应该是包容文化,是容人的雅量,是用才的智慧,也是拴心留人的诚意。英雄无需问出处,我劝天公重抖擞。待遇引人,事业用人,环境聚人,感情留人,让创新有人才,让创业有平台,让创造有动力──天津已经搭建好舞台,向世界发出邀请,期盼与更多有志之士、有识之士相逢渤海之滨,在此大显身手、大展宏图、建功立业。

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  考量和评判政策或计划的科学性,至少有三项标准:一是方向对头,符合中央精神、符合时代潮流、符合发展规律;二是方案对路,体现问题导向、反映地域特色、抓住主要矛盾;三是方法对劲,好理解、能落地、便于操作,切实可行。

  发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。天津推出政策“组合拳”,本质上是“三个第一”理念的具体落实。

  从企业减负开始,“放水养鱼”,涵养营商环境,为发展实体经济增强内生动力;打响“海河英才”品牌,精心育人、引才、聚才、留才,为人才强市战略提供人才保障和智力支撑;抓住新技术革命的机遇,大力发展智能科技产业,为创新驱动战略找准关键点和突破口──天津通过激发市场主体的活力、人才辈出的活力、科技创新的活力,激活改革开放的一池春水。“只要路走对了,就不怕遥远。”自古华山一条路。天津的华山一条路,就是矢志不渝推进高质量发展。此次推出的三项政策,是落实“三个第一”理念的有效抓手,更是天津走高质量发展之路的强劲引擎。

  大道至简。这个“简”,不是一般意义上的简单,而是简明,简洁务实,具体透明,直抵人心。

  三项政策文本简练,没有穿靴戴帽、架床叠屋,都是开门见山,直奔要津。你是哪一类企业,减免哪一类税费;你是哪一类人才,享有哪一类资助;你进入智能科技领域,科研有哪些补贴,创业有哪些支持,甚至知识产权如何保护──各项红包红利,具体到数量金额、资金来源、牵头单位。没有迂回晦涩,没有躲躲闪闪,弥合中间地带、覆盖产业链条,政策受益者一目了然、对号入座,政策执行者有章可循、公开透明,最大限度地封堵“弹簧门”的弹性空间、“玻璃门”的无形阻隔、“旋转门”闪转腾挪的余地。这才是立得稳、靠得住、行得远的制度保证。

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  打好“组合拳”,要发挥好组合效益、集成效应,产生化学反应、聚变效果。

  捆绑式火箭的威力,不是简单的一加一等于二,而是在深度融合中形成相互促进的正循环、爆发前所未有的新动能。现代化演进到今天,单一的资源优势、要素条件或政策洼地,都不是成功的最终决定因素。任何单兵突进、单打独斗,都走不了太远。党的十九大报告提出,“建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”。这里的“协同”,就是要从量变到质变,真正实现集成创新。三项政策同步推出,打通实体经济、科技创新、人力资源的区隔壁垒,再融入现代金融,必将引领天津不断完善现代化经济体系,为保持经济高质量稳定增长,提供源源不断的发展活力。

  再好的政策,也要靠人来落实。三项政策的关联性和集成性,决定了打好这组“组合拳”,是一项系统工程、战略工程,需要举全市之力、聚全民之智。把文件上的白纸黑字,逐条逐项执行到位,确保好的政策不偏离、不走样,需要方方面面找准定位,对标对表,不折不扣抓落实,避免因落虚而落空、因高蹈而游移;也需要登高望远、协同配合,全市共下一盘棋,切实转化为培育实体经济的“营养剂”、发展智能产业的“助推器”、汇聚天下英才的“强力磁场”,真正让声势响起来、把气场提起来,用天津信用构筑天津信心,用天津品牌构筑天津未来。

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  鲁迅先生说,因为失掉了现在,也就没有了未来。

  现在,就在我们的手中。未来,正在向我们走来。

  置身智能时代的风口,天津在世界级平台上发布政策“组合拳”,这是助推天津高质量发展的进军令,也是誓师新一轮改革开放再出发。我们相信,有习近平新时代中国特色社会主义思想指引,有“三个着力”重要要求作为最大的政治动力,有津沽大地澎湃涌动的创新竞进热潮,天津必将强势腾飞、赢在未来。(津云新闻编辑刘颖)

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