新闻发布会现场。 武佩剑 摄
长城网秦皇岛讯 (记者 武佩剑) 8月29日上午，河北省第二届燕赵之光——海归博士基层创新创业行暨秦皇岛国际英才创业周活动新闻发布会在秦皇岛市民中心举办，实录如下：
秦皇岛市委外宣局副局长鄢玲：
女士们、先生们，记者朋友们：
大家上午好。欢迎出席河北省第二届“燕赵之光——海归博士基层创新创业行暨秦皇岛国际英才创业周”活动秘书处举行的发布会。2018年9月19日至21日，我市将承办河北省第二届燕赵之光——海归博士基层创新创业行暨秦皇岛国际英才创业周活动。为了方便大家了解和报道活动的有关情况，今天我们非常高兴地邀请到了河北省委统战部海外联络处处长、省欧美同学会秘书长、“燕赵之光”活动秘书处秘书长王耀纲；秦皇岛市委统战部常务副部长、“燕赵之光”活动秘书处副秘书长张强；秦皇岛市委统战部副部长、市工商联党组书记、“燕赵之光”活动项目组组长董景龙；市委组织部部务委员、市委人才办专职副主任、“燕赵之光”活动项目组副组长高永林，他们将介绍活动的有关情况并回答记者朋友们的提问。我是市委外宣局副局长，燕赵之光活动宣传组副组长鄢玲。
首先，请王耀纲秘书长介绍河北省第二届燕赵之光——海归博士基层创新创业行活动的有关情况。
河北省委统战部海外联络处处长、省欧美同学会秘书长、“燕赵之光”活动秘书处秘书长王耀纲：
大家上午好。
首先，我代表河北欧美同学会、第二届“燕赵之光”活动组委会秘书处，向关心、参与和支持留学人员工作尤其是“燕赵之光”活动的社会各界表示衷心地感谢!按照新闻发布会安排，下面我简要介绍一下第二届“燕赵之光”活动的背景意义以及筹备情况。
为了落实习近平总书记做好留学人员工作指示精神，充分发挥海内外高层次人才智力优势，努力推进实施国家创新驱动发展战略。河北省委统战部、河北欧美同学会从去年开始谋划实施了“燕赵之光--海归博士基层创新创业行”活动，旨在于贯彻落实省委省政府“双创双服”活动要求，促进我省发展方式转变、新旧动力转换，全力打造具有较强辐射带动力的聚才引智工作品牌，吸引一批我省亟需的海内外高层次人才和高端项目在河北落地见效，助力我省创新发展、绿色发展、高质量发展。
“燕赵之光”活动由省委统战部与设区市委市政府共同主办，河北欧美同学会与设区市委统战部承办，每年举办1届。组织开展“燕赵之光”活动主要基于三个方面考虑：
第一，这是落实习近平总书记关于留学人员工作系列重要指示精神的具体行动。十八大以来，习近平总书记一直关心关怀海外学子和留学人员工作，先后在欧美同学会成立100周年庆祝大会、中央统战工作会议上发表重要讲话、做出重要指示，特别是勉励广大留学人员要“把爱国之情、强国之志、报国之行统一起来”、“找准专业优势和社会发展的结合点，找准先进知识和我国实际的结合点，真正使创新创造落地生根、开花结果”。之后，中共中央印发《关于加强欧美同学会(留学人员联谊会)建设的意见》，明确要求“发挥留学报国人才库作用”“组织留学人员服务团，搭建归国留学人员创新创业平台”。这充分体现了以习近平总书记为核心的党中央对留学人员群体的重视与关怀，也为各级各部门发挥广大留学人员优势作用、搭建爱国报国平台指明了努力方向、提出了具体要求。这是筹划启动“燕赵之光”活动的根本出发点。
第二，这是弘扬留学报国传统、凝聚思想政治共识的有效载体。广大留学人员具有留学报国的光荣传统，是爱国主义的坚守者和传播者。新中国成立以来，涌现出钱学森、邓稼先、黄大年等当代杰出代表人士，他们用忠诚和担当、智慧和才能、奉献和牺牲，谱写出一曲曲爱国奋斗的英雄赞歌。党的十九大指明了新时代中国特色社会主义发展方向，擘画了到本世纪中叶我国发展的宏伟蓝图，需要包括留学人员在内的广大中华儿女戮力同心、奋斗拼搏，努力实现中华民族伟大复兴中国梦。爱国奋斗不是抽象的，而是具体的，不是在口头上，而是在行动中。“燕赵之光”活动，有利于增强广大留学人员的爱国主义情怀和民族共同体意识，进一步坚定对党和祖国的信任信心，以实际行动高扬主旋律、发力主战场、建功新时代。
第三，这是贯彻省委省政府“双创双服”活动要求、实现高质量发展的务实举措。河北是传统工业大省，钢铁、石化、建材等传统产业体量大，但产品品位不高，创新能力不足，先进技术成果转化率较低，是河北实现经济高质量发展的瓶颈和痛点。今年春节上班第一天，省委省政府召开“双创双服”活动动员大会，在全省大力开展创新创业和服务发展、服务民生活动，大力优化投资发展和营商环境，充分彰显了省委省政府贯彻新发展理念、下大力推进高质量发展的坚定决心。今年7月，省委书记王东峰同志在全省组织工作会议上强调，要“坚持实施人才强冀战略，大力引进急需紧缺人才，突出培养造就创新型科技人才，统筹推进企业家、高技能人才、专业技术人才队伍建设，不断壮大各类人才队伍。”组织开展“燕赵之光”活动，就是紧紧抓住了新时代河北发展亟需高层次人才这个“痛点”，瞄准广大留学人员专业优势、创新意识、国际视野，为高层次人才与地方和企业对接合作搭建直通平台，为落实“双创双服”决策部署、推进河北高质量发展加油助力。
2017年8月，省委统战部、河北欧美同学会在沧州举办了首届“燕赵之光”活动。国家“千人计划”专家、长江学者等49名海归博士与沧州结缘，播洒友谊种子、结出合作硕果，共促成了机器人、生物医药、农产品开发等23个项目签约落地。该项活动被中央统战部评为2017年度“全国统战工作实践创新成果奖”。
2018年初，为了深入贯彻落实省委省政府“双创双服”活动要求、凝聚统一战线智慧力量服务河北高质量发展，河北省委统战部着力发挥统一战线优势作用，研究部署了一系列重要工作举措，“燕赵之光”活动就是其中之一。省委统战部主要领导对“燕赵之光”活动高度重视，提出具体指导意见；先后召开3次部务会，专题研究审定了活动方案、经费保障等事宜，为活动举办打下了坚实基础。从省层面讲，主要开展四项工作：
一是规范程序，确定承办城市。研究制定了“燕赵之光”活动《评审标准》和《申办办法》。我省7个市先后提交了《申办报告》。我们按照申办程序，最终确定在秦皇岛举办河北省第二届“燕赵之光”活动。
二是需求导向，精准邀才引智。活动能否成功，前提和关键在于能否邀请到企业亟需的高层次人才。坚持需求导向原则，针对秦皇岛“四大两特”产业调研人才需求，通过微信、电子邀请函等形式，在相关网站、千人计划专家微信群等渠道发布会议信息，尤其是对于院士等高层次人才登门拜访邀请。
三是深度对接，厚植合作基因。向应邀国家“千人计划”专家发送秦皇岛百余家企业基本情况及具体需求，积极协调海归博士与其感兴趣的企业在活动前接触，为后续交流合作乃至签约打下基础。7月31日，与北京市欧美同学会合作，聚焦大健康、农产品深加工、人工智能、生物制药等领域，在北京组织开展了前期对接活动，一批海归博士和秦皇岛企业集中对接洽谈，后续北京三批次近20余人赴秦皇岛二度对接，达成了一批合作意向项目。
四是抓住关键，争取各方支持。“燕赵之光”活动涉及到中央、省、市、县(区)各个层级，海归博士、地方企业、投融资机构等各个方面，需要整合各方资源、聚焦重点发力。省委统战部积极向省委人才工作领导小组汇报，将“燕赵之光”活动列入2018年度“人才兴冀”工程重点人才项目；分管领导带队赴欧美同学会(中国留学人员联谊会)汇报工作，与北京、天津欧美同学会，天津高新区等地联系，争取高层次人才和高端项目支持。截至目前，国家“千人计划”专家、“长江学者”和河北“百人计划”专家等80余位高层次人才报名参会。届时在开幕式大会上将有中国工程院院士和中国科学院院士两位专家莅会并做主旨演讲，24位国家“千人计划”专家嘉宾应邀出席，大大提升了本次活动的层次和品质。
我们相信，有中央有关部门，省、市领导的高度重视和关怀支持，有广大海内外高层次人才的积极响应和亲身参与，有主办单位、支持单位和工作人员的辛勤付出和周到安排，第二届“燕赵之光——海归博士基层创新创业行暨秦皇岛国际英才创业周”活动，一定能够办成一届开放、合作、互惠、共赢的发展盛会，为新时代经济强省、美丽河北建设做出新的更大贡献。
秦皇岛市委外宣局副局长鄢玲：
谢谢王秘书长的介绍！下面，请张强部长介绍我市筹备工作的有关情况。
秦皇岛市委统战部常务副部长、“燕赵之光”活动秘书处副秘书长张强：
大家上午好！
刚才，省委统战部海外联络处处长、省欧美同学会秘书长、“燕赵之光”活动秘书处秘书长王耀纲同志向大家简要介绍了河北省第二届“燕赵之光——海归博士基层创新创业行”活动的背景和重要意义，使大家对这项活动有了直观的了解。按照市委、市政府安排，我们将把省委交办的“燕赵之光”活动与我市谋划的“秦皇岛国际英才创业周”活动合并举行，于9月19日正式拉开帷幕。本次活动由省欧美同学会、秦皇岛市委统战部、市委组织部、北戴河新区工管委共同携手承办。在此，我代表承办单位，向出席今天发布会的记者朋友们和各位来宾表示诚挚的谢意，向长期关心支持秦皇岛发展建设的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!
人才聚则事业兴。秦皇岛市委、市政府始终高度重视人才工作，今年经过全力争取，成功获得了第二届“燕赵之光——海归博士基层创新创业行”活动主办权。这既是省委、省政府和省委统战部对我们的高度信任，也是对我市经济社会发展和我市人才工作的重大支持，为我市聚天下英才而用之，助推高质量发展提供了重要载体和难得机遇。市委、市政府高度重视，坚持把办好这项活动作为撬动全市“大众创业、万众创新”蓬勃发展的有力杠杆，祥伟书记、瑞书市长在申办过程中多次听取汇报并提出指导意见，亲自研究协调筹备工作，对活动成果寄予厚望。可以说，这项活动是省市两级人才战略的重点工程，对全市乃至全省的高质量发展都将起到至关重要的作用。下面，受组委会的委托，我向大家简要介绍一下活动概况和筹备情况。
一、活动概况
河北省第二届“燕赵之光——海归博士基层创新创业行暨秦皇岛国际英才创业周”活动的主题是：“英才聚港城、双创促腾飞”。本次活动坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以持续深化“人才兴冀工程”“港城英才计划”为统领，以推介秦皇岛、引来金凤凰、实现大发展为目标，充分发挥统一战线独特优势，着眼贯彻落实国家创新驱动发展战略、京津冀协同发展战略和扎实推进“双创双服”活动，围绕我市“四市战略”实施和“四大两特”产业(大健康、大旅游、大物流、大智移云和特色高端装备制造、特色农业)发展，大力引进海归高端人才，全面加强技术、资金、项目等方面的合作，吸引更多海内外高端人才聚集港城、创新创业、合作共赢，为建设沿海强市、美丽港城和国际化城市提供强有力的人才支撑。
本次活动将于9月19日至21日，在北戴河新区阿尔卡迪亚滨海度假酒店正式举行，会期两天半。我们确定于19日下午17:30召开第二次新闻发布会。在此，我诚挚地邀请各位记者朋友届时到会。
本次活动初步确定参会人员538人，其中，海内外精英人才100人，中央部委和省级领导8人，省直和省内各市领导、省内外参会企业代表110人，媒体记者60人，我市参会人员260人。活动规模、参会人员层次、数量均创我市历史新高。
本次活动主要有五项内容，一是举行开幕式，主要包括欧美同学会及省市领导讲话、致辞，专家代表发言，签约仪式，活动启动仪式等环节；二是举办高端论坛；三是组织大健康产业、大旅游产业、信息和装备制造产业和特色农业四场洽谈会；四是组织与会人员考察我市开发区、北戴河新区和各县区“四大两特”产业发展情况；五是由我市企业或项目负责单位自行组织相关合作意向单位及专家进行深度对接考察。
二、筹备进展
在省委统战部的倾心指导和市委、市政府的坚强领导下，经过各级各部门的共同努力，目前各项筹备工作紧张有序、扎实稳步向前推进。
一是高度重视，周密组织。市委、市政府对此项活动高度重视，两位主要领导均作出重要批示，要求举全市之力，办出一届务实、高效的盛会。市委常委、组织部长、统战部长亲自谋划、亲自调度活动开展。同时，我们成立了活动组委会，由市委书记、市长分任主任、常务副主任，市委常委、组织部长、统战部长刘文萍任执行主任，统筹活动的组织领导；组建了活动秘书处和综合、项目、会务、宣传、安保等五个专项工作组，分工负责具体筹备工作；制定了细化到时到分、责任到岗到人的工作流程和工作执行手册，倒排工期，挂图作战，形成了精准精细、衔接紧密的工作体系。
二是完善机制、高效运转。建立了“周调度、日沟通、即时交流”的工作调度、联络机制：坚持每周召开例会调度工作推进情况；各专项工作组之间每天沟通对接筹备工作的具体环节；建立了秘书处微信工作群、组长交流群、各组微信工作群，对遇到的问题即时沟通即时解决，同时构建了活动秘书处与省委统战部，各小组之间、小组与嘉宾之间、小组与县区(园区)企业之间、小组与各承办单位之间高效顺畅的沟通对接通道，有效保障了筹备工作顺利推进。
三是统筹推进、保障到位。会务组织方面，已经与承办酒店、会务公司和相关单位等进行了深度对接，对会议场地、来宾服务等方面工作进行了实地考察，形成了详尽的工作方案。项目组织方面，对重点企业进行走访调研和前期对接，成功组织了北京对接活动，和三批次专家来秦深度对接考察，共达成合作协议意向38个；与64名海归专家进行了对接沟通，明确了参会事宜。宣传方面，已经形成重点活动宣传报道方案；设立微信公众号；《英才在港城》电视专题片、《秦皇岛之韵》形象宣传片脚本已完成，正在紧锣密鼓地制作之中。
三、下步工作
我们将敬终如始、一以贯之地抓好活动筹备工作，确保活动顺利开展、取得丰硕成果。一是聚焦接待服务发力，细致入微地深化与参会精英人才和领导的“一对一”服务，成立“海鸥管家服务团队”，组建若干管家服务小组，为参会嘉宾提供VIP管家式全方位暖心服务，让嘉宾感受宾至如归的温暖。二是聚焦会务组织发力，加强与承办酒店、会务公司等单位的深度对接，对照五项主体内容，逐项细化方案和工作流程，加强安全保卫、交通保障、食品安全、医疗卫生等工作，确保万无一失。三是聚焦项目签约发力，做好我市发展环境、“四大两特”产业等推介工作，启动“海鸥合伙人计划”，力争通过我们的工作，促进活动成功签约更多项目，吸引留住更多精英人才，实现合作共赢。四是聚焦氛围营造发力，设立“海归英才成就屏”，利用活动微信公众号和各种媒体做好宣传报道工作，利用声电等高科技手段提升活动感染力，营造识才、引才、用才的浓厚氛围，激发精英人才在我市创新创业的热情和活力。
各位记者朋友、各位来宾，时代呼唤人才，发展渴求人才。“燕赵之光”活动，既是一次人才的盛会，更是我市招才引智、助力发展的重大契机。衷心希望大家积极宣传“燕赵之光”活动，大力推介我市尊重人才、鼓励创新的良好环境，为秦皇岛创新发展、绿色发展、高质量发展加油助力！
我就介绍这些，谢谢大家。
秦皇岛市委外宣局副局长鄢玲：
谢谢张部长的介绍！下面进入提问环节。按照惯例，提问请举手示意，并介绍所在新闻机构。谢谢！
问题一：请问我市在引进人才方面都有什么优惠政策？
答：市委、市政府对人才工作一直高度重视，以实施“港城英才计划”为载体，大力推进人才强市战略，在人才引进、培养、管理服务和发挥作用等方面出台了一系列政策文件，营造了浓厚的尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
在人才引进方面，出台了《秦皇岛市高层次创新创业人才引进工程实施办法(试行)》，对新引进的高层次创新创业人才，市政府一次性给予不低于50万元的补助资金，同时在科研场所、生产建设用地等方面提供优惠政策，享受工商、税务、户籍等方面的绿色通道待遇。
在人才培养和发挥各类优秀人才作用方面，出台了《关于进一步鼓励现有各类优秀人才发挥作用的若干规定(试行)》，对新获得国家级、省级、市级荣誉的高层次人才给予不同额度的资金奖励。支持海外留学人员创业园建设，由市人才开发专项资金给予留学人员创业园一次性50万元经费补助。在扶持高层次创新创业团队建设方面，出台了《关于扶持高层次创新创业团队实施细则》《关于优化科技资源配置实施细则》《关于促进高等学校和科研院所科技成果转化的实施意见》等文件，对创新创业团队在发展资金方面给予支持，对新认定的国家级、省级、市级工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、博士后科研工作站、高层次人才创业园给予500万-10万元不等的资金支持。对实现重大技术转移和重大成果转化的企业，按技术合同实际发生额的5%给予资助，最高可达200万元。鼓励科技成果转化，对高校、科研院所团队或成果完成人在秦皇岛实施科技成果转化，转让获得的收益，其所得不低于90%。
在为人才提供服务保障方面，出台了《秦皇岛市市级领导联系服务专家工作实施办法》《秦皇岛人才安居工程实施办法》《秦皇岛市实施港城英才服务卡暂行办法》等文件，每名市级领导都联系服务2-3名高层次人才，帮助人才解决创新创业中遇到的问题。以人才公寓为主要载体实施人才安居工程，对来我市创新创业或就业的大学本科以上人才提供人才公寓，个人租金负担不超过租金额的40%，对纳入港城英才服务卡范围的各类高层次人才，在就业交流、职称评定、编制管理、科研支持、就医体检等方面提供全方位的一站式服务。
海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。在京津冀人才一体化发展的大背景下，美丽的海滨城市秦皇岛正在张开双臂，欢迎各类人才来我市创新创业，实现人生梦想，创造事业辉煌！
问题二：我们了解，这次活动主要是海归博士、专家与企业开展项目对接，为做好对接工作，组委会做了大量的前期对接准备工作。能否介绍一下项目对接情况？
答：河北省第二届燕赵之光——海归博士基层创新创业行暨秦皇岛国际英才创业周活动的重点：一是宣传省委、省政府“人才兴冀”战略和市委、市政府“人才强市”战略，营造聚才、引才、用才的浓厚氛围；二是搭建海归博士、专家与企业交流合作的对接平台。对接的目的：就是帮助企业解决生产、经营中遇到的技术瓶颈和对高端人才的需求问题；帮助海归博士、专家解决科研成果转化的问题。
所以，这次活动不同于一般的招商活动，办好活动在项目的对接准备方面非常重要，为此，我们主要做了两方面的工作：
一是需要事先摸清企业对高端人才和技术合作的需求。
为了摸清企业对高端人才和技术合作需求，我们利用了近3个月的时间，通过走访调研、发函等多种形式，对全市400多家规模以上企业、高新技术型企业、科技创新型中小企业等进行了调查摸底，涉及国企、民企、外企、港澳台侨企等性质的企业。我们从400多家企业中筛选了150家企业的技术合作需求，作为对接的重点项目，这些企业的合作项目涉及旅游、生命健康、装备制造、电子信息、现代农业等，与我市重点发展的“大旅游、大健康、大智移云、大物流，特色高端装备制造、特色现代农业”的“四大两特”是相符的。
二是联系海归博士专家，开展有针对性的合作对接。在企业需求摸准后，我们将企业对接需求，报省委统战部、河北欧美同学会。省委统战部、河北欧美同学会以及市委组织部人才办，根据企业需求，联系全国欧美同学会、北京市科技局科技合作中心、北京市欧美同学会和有关社团等，开展有针对性邀请，目前报名参会的海归博士专家所从事的研究领域涉及旅游、生命健康、信息产业、装备制造、食品加工等领域，基本符合我市企业需求。同时，为了促进双方对接，省市委统战部、市委组织部积极组织海归博士、专家与企业开展先期对接洽谈，7月底在北京，与北京市欧美同学会举办专场对接会，会上签订了13个合作意向，随后，北京大学和北京企业家又分批来秦，进行深度考察和对接洽谈，取得了一定效果。我市的部分企业也积极与有关院所对接洽谈，有的项目已经达成合作共识，将在活动期间签署合作协议。
下一步，我们将在距活动正式开始还有20天的时间里，继续做好项目的对接促进工作，力争有更多的对接合作项目取得成功。
谢谢大家！
问题三：如何保持本次活动的实际效果和长期效果？
答：我们这次“燕赵之光”活动特点和亮点之一就是重长效，实现合作共赢，为确保这一目标实现，我们建立和实施三项机制。主要措施有以下三点：
第一，建立“海鸥合伙人”机制。所谓“海鸥合伙人”机制，就是依托河北侨梦苑，为海外华侨华人、海归学子创新创业搭建的合作共享平台，集人才、技术、资金、项目等各类信息储存于大数据平台，围绕我市“四大”、“两特”产业构建人才链、项目链、政策链、服务链，从而加快高层次创新创业人才集聚、加快人才与产业融合、加快优化资源配置、激发人才创新活力、努力把秦皇岛打造成国际人才自由港、产业人才聚集高地、创新创业梦想之城。平台内专家人才则称为“海鸥合伙人”。这是由海鸥的特性所启发的，海鸥主要特性就是它具有超强毅力和适应恶劣环境的能力，喜欢成群结队、相依相伴，寓意着广大海归人才像海鸥一样搏击风浪、勇立潮头、创新奋进，勇做时代弄潮儿。昭示着秦皇岛愿以良好的生态、优惠的政策、优质的服务，为高端人才创新创业、大展宏图助力加油，期待各类专家人才能在秦皇岛这片广袤的海域，像海鸥一样抱团发力、展翅高飞。
第二，深入实施港城英才计划。一是5月29日张瑞书市长亲自主持启动了人才安居工程，为来秦创新创业的各类人才提供安居住房，为我市更多、更好的吸引人才、留住人才增添了重要砝码。二是设立人才开发专项奖金，为人才创新创业提供资金保障。三是聘请参加本次“燕赵之光”活动专家(人才)为我市人才大使，吸纳为秦皇岛市博士专家联谊会会员，享受会员一切优惠待遇，如：免费乘坐公交、免费参观景区等，使专家(人才)在秦皇岛感受到“家”的关怀，体会到“家”的温暖。联谊会还将努力构建人才之间、人才与企业之间的桥梁纽带，推动科研、项目、资金、技术等的交流合作；不断开拓联谊会活动载体，推动各类人才在秦皇岛经济社会发展中不断释放潜能，展现才华。
第三，成立海鸥管家服务团队。活动期间为与会专家(人才)提供细致入微的暖心服务，建立与专家(人才)一对一长期联络机制。及时通报我市产业政策的变化及产业发展的情况，持续吸引和促进专家(人才)与我市达成实质性合作。同时，依托我市投资促进招商服务中心平台，组织33个招商办理组，对签约项目进行跟踪服务，建立长效机制，推动签约项目早日落地、生根、开花、结果。
由于时间关系，答记者问到此结束。谢谢4位发言人，也谢谢各位记者朋友。有关活动的情况我们还将通过各种形式给大家提供相关的信息，请持续保持关注。今天的发布会就到这里，谢谢大家！
