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  • 2019年吉林省人社将会干哪些事?

    时间:2019-01-24 17:53:36  来源:吉网  作者:鞠华军

    2019年,人们的民生期待,水涨船高;公众的利益诉求,多元多样。针对发展的“不平衡”“不充分”,吉林省人社系统如何补齐民生短板,让改革发展成果更多、更公平地惠及全体人民?

    吉林省人社厅相关负责人对我省人力资源和社会保障工作的重点与亮点进行了解读。

    2019年,吉林省将突出“一稳”(全力以赴稳就业)、“两强”(强化人才政策落实、强化社保基金安全)、“三个提升”(提升系统党建工作质量、提升人社队伍改革创新能力、提升公共服务水平),打好“三大攻坚”( 精准扶贫攻坚、人力资源开发攻坚、农民工治欠保支攻坚),实现人社领域各项事业全面发展。

    全力以赴稳就业

    确保实现全省城镇新增就业35万人、城镇登记失业率控制在4.5%以内、农村劳动力转移就业保持在400万人规模、高校毕业生总体就业率保持在95%左右的总体目标。

    积极为农民工返乡创业提供条件,加快完成新建30个返乡创业基地和5个以上省级农民工返乡创业示范县目标任务,提升创业担保贷款额度,落实好创业补贴政策,吸引更多农民工返乡创业,鼓励引导大学生以农业农村为舞台到基层就业创业,全力推动形成返乡创业新高潮。

    对贫困家庭子女就读职业技术院校,严格落实“三免一补”政策。在每个县设立一个就业扶贫车间,给予一次性奖补,对零就业家庭成员、残疾失业人员等9类就业困难群体,实行分类精准援助,确保零就业家庭就业援助率100%。

    做好高校毕业生“三支一扶”招募工作。实施大规模就业见习计划,确保开发就业见习岗位5000个左右,稳控大学生就业形势。

    全面落实稳岗补贴、社保补贴、见习补贴、培训补贴、降低保险费率、人才倾斜等各项政策,切实减轻企业负担,助力提升企业竞争力,稳定现有就业岗位,增强吸纳就业能力。支持鼓励失业人员灵活就业,加大跟踪培训,提供信息对接服务,帮助失业人员尽快转岗再就业。

    完善农村就业服务平台建设,打造农村半小时就业服务圈,继续实施农民工向农技工转型服务计划,争取培育更多更具影响力的农技工劳务输出品牌,以技能提升提高就业质量。

    制定发展家庭服务业促进就业政策,鼓励有条件的地方建立发展家庭服务业促进就业产业园区,鼓励和支持政府购买家庭服务职业培训和技能提升成果。开展省(市)家庭服务职业培训示范基地创建工作。

    加强人力资源服务业标准化建设,实施企业人力资源高级管理人员素质提升工程,探索组织民营企业人力资源高级管理人员赴全国知名高校、知名企业进行学习交流和业务拓展对接,进一步活跃人力资源市场要素,助力新经济、新业态发展,积极创造扩大新的就业岗位。

    全力确保社保安全

    继续完善社会保险省级统筹制度,全力推进企业职工基本养老保险基金统收统支省级统筹。落实好降费率和提高待遇工作。探索推进灵活就业人员参加工伤保险政策。做好机关事业单位养老保险制度改革验收工作。加快建立将国有资本、国有土地使用权出让收入划拨充实社会保险工作机制。

    全面实施全民参保计划,完善“一县一策”推动扩面征缴。落实助保贷款、社保补贴政策,探索社保权益信用贷款政策,帮助解决困难群体和断保人群续保缴费。

    加大打击骗保欺诈行为,严防跑冒滴漏。做到严管防控与挖潜增收并重,全力确保基金不穿底。

    结合体制机制改革,及时调整人员配备,进一步完善五级经办服务体系,加强经办服务标准化建设,实施参保人员“电子档案袋”计划,建立公共服务清单和业务规程。积极做好社会保险征管职责划转移交工作,推动社保、医保、税务一体化协同深度融合,加快社保税务数据信息共享平台建设,确保工作有序衔接,服务显著提升。

    全力实施人力资源开发攻坚

    围绕贯彻落实“人才18条政策”,进一步细化人才落户、医疗保障、子女入学、工资待遇、职称评审等5个配套政策,确保各项人才优惠政策落实落地。

    全面梳理完善专业技术人员、职业技能人员管理、培训、评价、表彰奖励、工资福利等各类政策。积极探索职业技能等级评价方式,完善大学生就业培训、农村劳动力培训等覆盖全体劳动者的人力资源开发政策体系。

    整合省内各类教育培训资源,扩大省外交流合作,构建全方位多层次人力资源开发培训体系。计划完成3000名专业技术人员知识更新、8000名农村劳务经济人、2.6万名农技工培训等目标任务,人才引进数量和结构质量要在去年基础上有较大幅度提升。

    确保劳动关系和谐稳定

    依法加强规范劳动用工管理,落实劳动用工备案属地管理制度,力争全省企业劳动合同签订率达到90%。狠抓农民工工资保障金、应急周转金、银行工资卡发放等治欠保支各项制度落实,压实属地政府管理责任、行业部门监管责任、建设单位工资支付主体责任,加强经常性检查监督,及时排查矛盾隐患,严防发生重大恶性案件。

    继续开展“吉林无欠薪”三年行动,坚持以政府性投资工程为重点,全力打好农民工治欠保支攻坚战,发挥联合惩戒的警示和震慑作用,加大欠薪案件线索收集力度,坚持跟踪督办,限时结案,确保全年查处工资类违法案件降幅、涉及金额降幅、涉及人数降幅分别达到20%。

    全力打赢精准脱贫攻坚战

    组织好贫困劳动力专场招聘会、送岗下乡、就业扶贫行动日和农村贫困残疾人就业帮扶等活动,促进建档立卡贫困劳动力就业创业。按照“总量控制,因需设岗”原则,开发非全日制公益性岗位安置贫困劳动力。

    实施技能脱贫千校行动,继续为有意愿的贫困家庭学生提供免费技工教育、贫困劳动力提供免费职业技能培训。严格执行贫困劳动力职业培训补贴政策,完善补贴拨付流程,简化申领程序,加强资金监管。

    探索有效推进工伤预防的制度机制,提高深度贫困地区(通榆县和汪清县)的失业金和稳岗补贴标准。落实城乡居民养老保险扶贫代缴政策,实现建档立卡贫困人口基本养老保险全覆盖。

    落实好国家级贫困县人事人才政策,鼓励和支持高校、科研院所等事业单位专业技术人员到贫困地区创新创业。

    中国吉林网 吉刻APP记者 贾子尧

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