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  • 新“话风”勾勒新山东

    时间:2019-02-16 17:51:40  来源:鲁网  作者:

    鲁网2月16日讯 昨天下午,省政协十二届二次会议举行大会发言。14位发言人围绕区域经济、中小企业、民营企业发展,养老服务体系建设,“抢滩登陆”实现区块链发展,打造乡村振兴齐鲁样板,深化教育改革,站在群众角度建设“一次办好”智能流水线,培养新时代国学大师,打造时尚山东等方面建言献策。

    省政协委员陈晓强

    “进一步加强区域协同顶层谋划,打破行政区划阻隔,促进各市依据优势,走出一条差异发展、错位发展、特色发展的新路子。

    省政协委员冯艺东

    “招引中小企业,不是挖到篮子里都是菜,而是结合产业基础和发展方向,明确主导产业集群,有的放矢招商。

    省政协委员魏志强

    “针对区块链计算芯片、技术装备、软件基础设施等核心技术,开展协同攻关。此外,加快上下游企业一体化培育。

    省政协委员孙录宝

    “将养老服务发展纳入全省经济社会发展总体规划,尽快设立议事协调机构,整合部门资源,打通政策落地最后一公里。

    北京—雄安—济南打造“1小时圈”

    省政协委员、民进山东省委常委陈晓强,代表民进山东省委发言,建议东拓西进、南北借力,构建我省区域协调发展战略新格局。

    陈晓强表示,由于受到京津冀与长江经济带两大板块迅猛发展的“双向挤压”,我省高端要素资源面临“虹吸效应”。破解区域发展“孤岛”困局,应以更加开阔的视野、开放的理念、开创的举措,主动融入国家重大战略布局。

    他建议挖掘优势,提升我省在国家东西双向开放开发中承担的战略能级。山东西连沿黄各省、东临日韩,处于国家东西双向开放开发的枢纽位置,战略区位优势明显。向西推进,应加强高层对接和腹地构建,通过“吸引西部省份资金入股我省港口建设,降低抵港通行费用,在西部增设无水港”等办法,通过“支持西部大型企业集团在我省通道城市建设物流基地,支持我省企业参与西部开发、产能合作”等措施,增强协同创建的积极性,提高合作协作的紧密度,并在一体规划、做实产业的基础上,使之尽快形成雏形,争取上升为国家战略;向东开放,应按照国家既定规划,高标准建设中日韩自贸区经济合作示范区,抢占物流集散、经贸洽谈、科技成果研发展示等高端资源,构筑连接东西、汇聚南北的贸易高速路、开放新高地。

    “同时,还应南北借力,争取更多科技资源、高端项目落地我省。”陈晓强说,与强者携手,弱者才能变强,但必须要明确携手做什么、怎么做?应加强高层推动,积极参加京津冀和长三角高层峰会,做强南北合作的机制保障。争取国家建设济南到雄安的高铁通道,打造北京—雄安—济南1小时直通车。同时积极承接科技创新成果。

    让众多中小企业成“隐形冠军”

    “去年省委、省政府召开了高规格的‘双招双引’大会,全省上下迅速兴起引资引智热潮。但不少地方在招引工作中,过分看重招大引强,忽视对中小企业的引进培育,这可能会错失一些‘隐形冠军’,影响发展的活力和后劲。”

    省政协委员、东营市副市长冯艺东说,应转变招引理念,处理好“大”与“小”的关系。“招商全国领先的江苏昆山,总结了一条经验:先有‘小鸟成群’,才有‘百鸟朝凤’。”先把中小企业这样的“麻雀”招来,“喜鹊”“孔雀”才会来,最终才能引来“凤凰”。“多数企业都要经历从小到大的过程,没有现在的‘小’,就没有未来的‘大’。”冯艺东说,美国有著名的“车库文化”,苹果、谷歌、惠普、亚马逊、迪士尼等大公司都初创于一间小小的车库。互联网巨头阿里巴巴去年在杭州纳税1000多亿元,也是从一个小公司起家。

    冯艺东表示,应瞄准欧美、日韩、长三角、珠三角等国内外行业“隐形冠军”,引进一批科技含量高、市场竞争力强的“四新”中小企业。建议省里出台政策,支持各地建设中小企业特色产业集聚区,并配套建设中小企业孵化器、公共研发平台等基础设施,引导企业聚集发展。“育小”方面,更应提高政策精准度,把有限的资源用到最需要的企业身上。

    据悉,目前我省“双招双引”考核办法对内资项目设定了1亿元的规模门槛。冯艺东认为,这有利于引进大项目,但不利于引进高新技术项目,尤其容易将规模不大的“潜力股”排除在外。建议优化考核办法,降低或不设规模门槛,对“隐形冠军”、高新技术和战略新兴产业项目等实施差异化考核。在人才引进、科技成果转化、上市挂牌等方面,对此类企业给予重点支持。

    实现区块链后来居上 鼓励普适化人才培养

    区块链已在世界上引发高度关注,与人工智能、大数据成为并驾齐驱的“三驾马车”,正在引发新一代信息技术创新和产业变革。“我省虽已行动,但还存在重视程度低、互联网基因偏弱、体系化建设慢规模小、人才技术储备不足等短板。”省政协委员、中国海洋大学信息科学与工程学院院长魏志强说。

    “从国际看,欧美各国正把区块链上升为国家战略性产业,竞相争夺话语权和规则制定权,预计到2025年,全球市场将达到282亿美元。”魏志强说,从国内看,《“十三五”国家信息化规划》对区块链进行重点布局,截至2018年底,全国近2.3万家区块链企业,北上浙粤占比接近80%,我省占比不到3%。

    魏志强建议,应协同顶层布局,构建区块链发展三大保障机制。以我省大数据局、国家健康医疗大数据北方中心、国家超算济南中心等为依托,建立省级协调机构,统筹解决人才、技术、产业等关键问题。成立省级区块链国际学术委员会,着力解决多点出击、各自为战的问题。成立山东省区块链产业技术研究院,实施政府科技专项引导、市场化基金主导,打造国际一流的公共研发服务平台,全面融入我省“十强”产业体系,助力山东区块链迎头赶上、裂变发展。

    魏志强建议以济南、青岛率先布局发力为牵引,扎实推进五大工程。首先是开展系统化专业人才培养。依托我省“双一流”高校信息安全专业,启动区块链方向硕士、博士等高端人才培养;依托省属高校信息安全专业,开展大规模普适化专业人才培养;鼓励有条件的高校开设区块链交叉融合专业。

    设立“时间银行”鼓励推行助老储蓄

    “我们山东有的地方‘子女住高堂、父母住破屋’,有的子女不赡养老人,对此种有辱齐鲁之风的现象绝不能坐视不管!”昨天下午,省政协委员、山东省创新管理研究院常务副院长孙录宝说完这句话,山东会堂里响起热烈的掌声。

    他聚焦的是我省养老服务体系建设。“我省老年人口数量居全国第一,预计2030年将步入深度老龄化社会。面对严峻形势,传统养老模式已难以为继,应大力发展养老服务业,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。”

    他建议将养老服务发展纳入全省经济社会发展总体规划。应进行顶层设计,尽快设立议事协调机构,整合卫健、民政、医保、人社等部门资源,打通政策落地最后一公里。

    “应建立多层养老服务体系。生活能自理和基本自理的老人,以社区居家养老为主;失能失智、半失能半失智的,以医养结合养老机构为主;特殊困难群体、重点优抚对象应由政府托底。”孙录宝表示,应把病员不多的基层医疗机构变成托老所、日间照料中心等,以增加社区养老机构供给,并丰富服务内容,增加精神慰藉、文化娱乐、医疗护理等中高端服务。还应引导社会转变养老观念,提倡多元化养老,让有条件的老人到专业机构享受更好的养老服务。孙录宝建议,借鉴瑞士、日本等国家设立“时间银行”的经验,鼓励推行助老储蓄和志愿养老服务,把年轻时照顾老人的时间储蓄起来,等将来自己老了拿出来使用。(据山东商报)

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