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  • 2019成都发展和改革重点是啥? 5个数据看高质量"总动员"

    时间:2019-02-16 17:57:25  来源:  作者:

    新春伊始,最宜谋篇。

    刚刚过去的2018,是成都跨越发展的一年。这一年,成都地区生产总值突破1.53万亿元、增长8.0%,能级再跃升。城市跃升的另一面,是这一年,成都改革步伐不停,一次又一次敢为人先,一次又一次脚踏实地。

    这一年,成都全面完成产业功能区“两图一表”;搭建金融投资、项目运营、项目建设的开放型合伙人平台;2018年全国双创活动周顺利举行,首次将主会场放在西部;深化“11+2”中心城区管理体制改革,推动实施积分入户……

    一切过往,皆为序章。新一年的大幕开启,新一轮的计划拟定。

    昨日,全市发展和改革工作会议举行,省委常委、市委书记范锐平,市委副书记、市长罗强分别作出批示。今年,在市委市政府的坚强领导下, 全市发展改革系统将围绕“国际化营商环境建设年”工作主题,聚焦用好政策红利、提升发展质效、做强“主干”支撑、带动全域开放、厚植竞争优势,狠抓重大项目、重点工程、重要改革落地落实,加强风险防范化解,为加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市作出新的更大贡献。

    市发改委主任杨羽用“努力”和“落实”两个词,来谋篇和“动员”今年成都发展和改革重点工作。这些谋篇和“动员”,归结起来,是5个实实在在的数据。

    数据一: 1090个重点项目 促进形成强大国内市场

    今年,市发改委将聚焦发挥有效投资关键作用,努力增强国家中心城市功能。市发改委落实“促进形成强大国内市场”的要求,加快“补短板”,以有效投资优质项目为中心组织经济工作,实施重点项目1090个,年度计划投资4800亿元,力争全社会固定资产投资总额增长10%以上。

    今年,成都将大力推动“总部成都”建设,提升经济发展的引领功能。具体做法上,成都将支持企业在“一带一路”沿线国家地区“走出去”配置高端资源,支持3-5个市(州)率先构建“总部研发在成都。

    今年,成都将积极构建具有国际水准的消费场景,实施天府锦城“八街九坊十景”和“夜游锦江”“城市阳台”“熊猫星球”等文商旅融合项目,积极推进春熙路-盐市口、骡马市-太升路等42个商圈建设提升工程。

    今年,成都将坚持“非禁即入”和负面清单制,实施重点项目“机会清单+城市合伙人”制,促进项目和民间资本有效对接。

      数据二:

    加速16个产业生态圈

    推动产业结构、经济结构转型升级

    今年,市发改委将聚焦产业提质增效,努力构建开放型现代化产业体系。市发改委将全面落实产业攻坚计划,加速形成具有比较优势的16个产业生态圈,实施重点项目839个、年度投资2894亿元,高质量建设66个产业功能区,推动产业结构、经济结构转型升级。

    成都将加快构建创新生态链,围绕“5+5+1”开放型现代化产业体系,协调有关部门,谋划推动重大产业创新平台、应用技术研发平台、重大科技基础设施建设和布局,争取国家综合性产业创新中心、区域性医疗中心落地,争创国家数字经济创新发展试验区。

    今年,成都将进一步精准66个产业功能区定位,编制产业发展白(蓝)皮书2.0版,引导区(市)县发挥各自优势,形成错位协同发展格局。

    市发改委将引导项目精准投向66个产业功能区,积极推进功能区载体建设项目和配套公共服务项目,力争新建人才公寓和产业园区配套住房400万平方米,新开工和盘活标准厂房800万平米。

      数据三:

    3项创新

    打造国际化营商环境

    2019年是成都确立的“国际化营商环境建设年”。今年,市发改委将聚焦推进市场化改革,努力打造国际化营商环境,在市场准入、政务效率、要素配置、市场监管、权益保护上大胆创新突破,为引进高质量项目、促进有效投资、集聚转型动能、带动区域发展打下坚实基础。

    市发改委将降低企业成本,落实国家减税降费各项政策,加大力度清理涉企收费;全面开展项目服务和企业服务“效能竞进赛”,解决重点项目推进中的困难问题。

    今年,市发改委将提高资源配置效率,推进以成长为导向的企业扶持激励制度改革,服务企业成长全生命周期,推动人才、技术、资本、土地、能源五大核心要素供给改革,实施经济工作方式、产业开放方式、政策服务方式3项创新,激发市场主体活力。

    此外,还将健全信用“红黑名单”制度,建立健全信用联合激励和惩戒制度。

      数据四:

    新型交通通信建设项目124个

    共享开放平台

    今年,市发改委将聚焦扩大双向开放,努力构建开放发展新格局。做强“主干”实力,推动“干支”联动,构建优势互补、互利共赢的区域发展共同体。

    市发改委将加快推动“五中心一枢纽”建设,实施成都金融总部商务区等经济中心建设项目296个,年度投资1166亿元;实施科技中心建设项目142个,提升区域协同创新能力;加快筹划建设奥体城、大运会综合体育设施、大运村及交通基础设施配套项目。

    值得注意的是,今年成都将实施国际空港新城等重大功能性项目,推动重要通道、“148”高铁交通圈、5G等新型交通通信建设项目124个,共享开放平台,提升互联互通水平。

    市发改委还将推动“五区”协同化发展,构建多向度战略通道,强化规划引领、项目推动、沟通协调,力争成南达万、成自宜铁路开工建设。

    数据五:

    171个民生项目

    公共服务设施体系建设改革攻坚

    今年,市发改委将聚焦生态文明建设和民生福祉,努力增强市民获得感认同感。

    生活在成都,今年,将感受更高城市品质。市发改委将开展沱江“治污、理水、筑景”的生态治理;实施公共服务设施体系建设改革攻坚计划,推进171个重大基础设施和民生项目建设,力争地铁5号线一二期、10号线二期开通运营;探索城市轨道交通TOD综合开发模式,为产业新城建设提供新动力;协同研究实施城企联动普惠养老服务专项行动实施方案。

    此外,市发改委还将聚焦提升履职本领,努力打造高素质专业化发改干部队伍。今年,市发改委将推进机构改革,构建“系统完备、科学规范、运行高效”的部门职能体系。

    成都商报-红星新闻记者 叶燕

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