编制虚假财务资料、给予投保人保险合同约定外的利益、聘任不具有任职资格的高管人员、委托未取得合法资格的机构从事保险销售活动再次成为罚单“重灾区”。
保险业5月罚单全部“出炉”，强监管延续。
据《国际金融报》记者不完全统计，今年5月份，银保监会一共对两家保险公司开出罚单，共计罚款57万元;各地方银保监局累计开出45张罚单，处罚金额631.4万元。
尤其值得一提的是，上海保监局开罚单最“猛”，5月连开21张罚单。而开罚单最“狠”的当属重庆保监局，9张罚单，处罚金额共423万元，平均每张罚单达47万元。
编制虚假财务资料、给予投保人保险合同约定外的利益、聘任不具有任职资格的高管人员、委托未取得合法资格的机构从事保险销售活动再次成为罚单“重灾区”。
(《国际金融报》据银保监会官网整理制表)
最“猛”：
上海银保监局开21张罚单，重点惩戒保险中介
5月17日当天，银保监会同时开出两张罚单。其中永安财险及个人因委托未取得合法资格的机构从事保险销售活动被罚50万元，华海财险及个人因聘任不具有任职资格人员担任公司董事被罚7万元。
此外，银保监会官网还显示，各银保监局5月累计开出45张罚单，上海银保监局以21张罚单的“成绩”，勇夺“桂冠”。
其中，6家保险公估公司及个人一口气“吃”13张罚单，4家保险代理公司及个人分到6张罚单，还有2张罚单开给了1家保险公司。显然，保险中介机构成“重灾区”。
总体看来，上海银保监局虽然罚单多，但单张罚金少。单张罚单最多的也仅10多万元。
上海磐石保险代理有限公司因未按规定投保职业责任保险，以及聘任不具有任职资格的高管人员，被罚11万元，总经理葛熙诚被罚9万元。中国大地财产保险股份有限公司营业部因未经许可变更营业场所，被罚10万元，总经理郑丽同样被罚10万元。其余罚单罚金均在0.3万元至1.5万元不等。
此外，重庆保监局、河南保监局、黑龙江保监局分别开出9张、8张、5张罚单，罚单总额分别为423万元、49万元、83万元，深圳保监局和湖南保监局各开出1张罚单，罚单总额分别为10万元和8万元。
最“狠”：
重庆银保监局平均罚单47万元，“老三家”集体中招
重庆银保监局远没有上海银保监局“温柔”。
记者统计发现，重庆保监局5月共开出9张罚单，处罚金额共423万元，平均每张罚单金额达47万元。
太保财险将两个最大罚单收入囊中。
其中，太保财险重庆分公司因给予投保人保险合同约定以外的其他利益，以及编制虚假财务资料，被罚80万元;时任该公司总经理助理刘树平、副总经理王鉴、总经理助理陈鹏、副总经理肖欣对上述行为承担直接主管责任，合计被罚50万元。
太保财险九龙坡支公司则因“四宗罪”被罚68万元，处罚案由具体包括跨省、自治区、直辖市经营保险业务;对保险条款内容和服务质量作引人误解的宣传;未按照规定使用经备案的保险费率;利用保险代理人通过虚构保险中介业务套取费用。时任该公司非车险市场发展部总经理张辉鹏、经理罗强、业务员陈杰分别对上述行为承担直接责任，合计被罚26万元。
此外，人保财险重庆市分公司因编制虚假财务资料，公司及相关负责人共计被罚70万元;人保财险渝中支公司同样因编制虚假财务资料，公司及相关负责人共计被罚19万元。
有意思的是，平安财险收到的3张罚单，原因同为给予额外利益。
平安财险璧山支公司因通过微信转账的方式给予被保险人保险费回扣，被罚8万元;平安财险武隆支公司因给予被保险人保险合同以外保险费回扣，被罚8万元;平安财险重庆市巴南支公司因账外暗中给予保险代理人合同约定以外利益，被罚6万元。
对于保险中介机构的违法违规行为，重庆保监局同样不“手软”。
海沛代理因编制虚假资料被罚60万元，其中公司被罚50万元，相关负责人被罚10万元;阳光代理因利用业务便利为其他机构或者个人牟取不正当利益，合计被罚26万元。
最“严”：
近五成中介被罚，监管重拳整治乱象仍在路上
《国际金融报》记者统计发现，47张罚单中，共有21张开给了保险中介机构，占罚单总数的44.68%。
受罚原因主要为，虚列费用、编造虚假材料、利用业务便利为他人牟取不正当利益、未对从业人员进行执业登记、宣传推介境外保险产品等。
实际上，今年以来，监管部门针对中介渠道的上述各类违规问题，已经连续出台了多份文件整顿肃清。
今年1月31日，银保监会办公厅下发了《关于加强保险公司中介渠道管理的通知》，明确了五大内控要求、九大严格把关、九个“不得”。
2月底至3月初，银保监会陆续下发《关于开展保险专业中介机构从业人员执业登记数据清核工作的通知》《关于开展保险公司销售从业人员执业登记数据清核工作的通知》，摸清从业人员队伍现状，规范执业登记管理。
4月初，银保监会下发了《关于印发2019年保险中介市场乱象整治工作方案的通知》，聚焦保险中介市场较为突出和影响保险业稳定健康发展的违法违规问题，坚决打击非法从事保险中介业务行为。
在业内人士看来，在强监管下，保险中介市场或面临新一轮的洗牌。
据中国银保监会保险中介监管部负责人透露，截至2018年底，全国共有保险中介集团公司5家，全国性保险代理公司240家，区域性保险代理公司1550家，保险经纪公司499家，已备案保险公估公司353家，个人保险代理人871万人，保险兼业代理机构3.2万家，代理网点22万余家。保险中介渠道实现保费收入3.37万亿元，占全国总保费收入的87.4%。
附5月罚单详情：
(《国际金融报》据银保监会官网整理制表)
(国际金融报记者 罗葛妹)
