江德斌
9年过去了，“限塑令”几乎名存实亡。从现实来看，塑料袋的用量似乎比以前更大了：小商铺随便给，大超市从中赚得钵满盆满――塑料袋一律收费。有些超市甚至根本没准备环保袋，想装东西只能买塑料袋，消费者想环保都不行。经过9年来的收费配套政策实施，“限塑令”沦为了“卖塑令”，各地商场超市均对塑料袋进行收费，民众也习惯了购买塑料袋，导致商超成为“限塑令”的最大受益者。
从“限塑令”的执行情况看，在初期确实收到了一定的效果，在收费政策与宣传、督查压力下，很多消费者改变了习惯，转为使用其他环保袋，部分地方的塑料袋使用量降低了50%以上。但经过数年之后，几毛钱的塑料袋收费标准对居民而言已不再成为负担，加上菜场、小商店等塑料袋的使用处于失控状态，又缺乏性价比好的替代品，令塑料袋使用量恢复增长，“限塑令”几乎失去效力了。
导致“限塑令”失效的原因有很多，诸如监管不力、替代品不完美、收费效力下降、民众环保意识不足等，各种综合因素叠加，造成“限塑令”实施执行的不利局面。而且，从世界范围来看，“限塑令”的实施均存在一定的困难，很多国家在推广“限塑令”时均遭遇到塑料袋使用量回潮尴尬。因此，要吸取各方的经验教训，换个思路来解决塑料袋问题。
“限塑令”的目的是减少塑料袋使用量，倡导环保理念。那么，不妨按照谁污染谁治理的原则，将“限塑令”的执行侧重点放在回收环节上。目前，塑料袋的消费端难以全面监控。因此，要加强对塑料袋的回收利用环节，对生产厂家和销售商征收环保税，将环保成本转嫁给供给端，并对塑料袋回收商家给予补贴，从而解决回收处理的费用，以逐步提高塑料袋的回收利用率。
塑料袋也是一种宝贵的资源，其属于石化类产品，本身有回收再利用的价值，可以生产为汽柴油、塑料颗粒等进行循环利用。目前，全球只有14%的塑料包装得到了回收，而最终被有效回收的只有10%，绝大部分都被弃置掉了，不仅给环境造成了严重污染，亦是巨大的资源浪费。因此，在塑料袋尚无完美替代品之前，应改变“限塑令”的执行策略，把主要精力用于回收环节，管住塑料袋的最终去向，提高回收利用率，从而防范白色污染。
