美国财政部长努钦(Steven Mnuchin)近日表示，愿意改变美国决定汇率操纵国的评判标准，市场人士分析，此举可能让美国总统特朗普有机会正式将中国列为汇率操纵国。
努钦表示，改变评判标准的考虑方法很多，但主要有二，一是1988年的贸易法，该法可以从广义上定义一个国家为汇率操纵国。另一种方法是改变判断一国是否正在进行货币竞争性贬值的标准，若符合货币竞争性贬值的定义，即可帮助认定其为汇率操纵国。
目前美国财政部采用3项标准来衡量一个国家是否操纵货币，该标准的框架由国会提供，但测试中的具体阈值由财政部自行决定，该3项标准为：
贸易伙伴国对美国贸易顺差超过200亿；
贸易伙伴国拥有巨额经常帐顺差，且顺差金额高于该国GDP的3%；
贸易伙伴国持续性进行单边外汇市场干预，且年度内重复进行净外汇购买金额超过GDP的2%。
努钦周日(10月21日)在耶路撒冷接受采访时表示，“我们可能会在某个时间点，重新检视判别货币操纵国之标准是否应该改变，我们总是关注这些事。”
虽然努钦在上周发布的半年度报告中没有将中国列为汇率操纵国，避免了贸易战的升级，但该报告对中国持批评态度，凸显了美国对该国双边贸易顺差的担忧。这份长达34页的报告还称，美国对中国不披露其货币干预措施感到非常失望。努钦提到，这种语言更强，这是有意的。
自1994年以来，美国没有对任何国家标识为汇率操纵国，此举无论如何都不会立即触发制裁。
对于半年度汇率报告，努钦表示，“该报告并不是一份政治报告。该报告旨在向国会报告信息。我认为财政部在我的指导下，我们已在报告中提供了更多信息，并且我们将继续持续进行。”
不过，努钦周日承认，人民币贬值背后显然存在经济问题。由于中国经济增长放缓，人民币兑美元汇率在过去6个月下跌约10%。努钦谈及与中国央行行长易纲会谈，称中方不希望货币继续贬值。
努钦对此表示，“并不担心中国经济放缓会破坏市场稳定，从广义上讲，现在我没有看到 金融风暴的传染风险。”
