美东时间周三，特朗普税改计划遭到提前泄露。据外媒援引文件称，税改大致框架目的是将7档累进税率降至3档，即个税累进税率分别是12%、25%和35%。企业税将降至20%。文件公布之后，民主党人纷纷指责称共和党的税改计划只会 令富人受益。而华尔街则认为此次计划依然缺乏细节，恐难以在年内完成税改。大纲公布之后，美元冲高回落。
周三市场的最大关注点是美国政府和国会共和党议员宣布的一项税收计划。据外媒报道，美国国会将在北京时间周四日2:15公布税改框架。
该计划是六名白宫和国会共和党人士经过数月的闭门工作制定的。总统特朗普周二对美 国议员表示，他希望在税改问题上进行两党合作。
此次税改计划遭到提前泄露。该提案大幅降低了企业和许多家庭的税收，但在如何支付所有这些棘手问题上仍保持沉默。
该框架是特朗普政府和共和党领导层的共同产物，呼吁将企业税率从35%降至20%。它还将把所谓的“直通业务”的税率降至25%；目前，他们按照个人代码征税。
该计划将7档累进税率降至3档，即个税累进税率分别是12%、25%和35%，几乎是标准扣除的两倍。儿童税收抵免也将大幅增加，不过具体细节还不清楚。
在财政部部长努钦、国家经济顾问科恩和众议院和参议院共和党领导人之间的数月谈判中，讨论出了这些框架。在保守派人士对废除奥巴马医改的失败和取代奥巴马医改的失望情绪日益高涨之际，税收改革已成为共和党的呼吁。
“税收改革是我们能做的最重要的事情，以恢复人们对这个国家的信心，获得就业和繁荣，这也是我们今年如此专注于完成这项工作的原因，”众议院议长瑞安在周二表示。
尽管围绕该计划的纲要在周三稍晚发布，但共和党人在改革的道路上仍面临许多障碍。其中最主要的是，该计划没有就如何为这项计划支付提供细节。分析人士估计，该计划可能耗资数万亿美元。
参议院多数党领袖康奈尔在一份声明中说：“这个框架的重点是支持美国的就业机会，让税收更加公平，增加家庭收入。”
企业方面，研究开发和低收入住房的税收抵免政策已被取消。该框架还将众议院共和党人推动的全面和立即的支出推至5年。该计划要求停止对国内生产的扣减，这对制造商来说是很重要的，限制了公司从借款成本中扣除的能力。然而，计划中没有提供具体的细节。
据熟悉谈判情况的消息人士透露，细节的缺乏是有意的，以便在今年晚些时候制定法律时，给国会税务委员会一些灵活性。
即使没有细节，该计划已经招致民主党人的尖锐批评和税务专家的质疑，他们认为这项提案主要令大公司和富有的家庭受益――这可能会让总统特朗普的民粹主义基础感觉总统正打破使税收改革造福中产阶级这一承诺。
美国参议院民主党领袖舒默表示，共和党的税改计划将给富人带来“意外之财”。共和党的税改计划不符合美国人民的利益。美国总统特朗普认为应该为富人减税。
Americans for Tax Fairness执行董事Frank Clemente说道，“这个计划将帮助普通美国人，而不是富人和大公司这一想法一直是一个骗局，这不是税收改革，这只是对百万富翁和公司的一个巨大的赠品，它不会渗透到我们其他人的身上。”
该计划将最高个人所得税率从39.6%降至35%，但还包括可能提高的第四种税率，“以确保改革后的税法至少与现行税法一样进步。”
此外，该框架将最低税率从10%提高到12%，这主要给低收入家庭带来影响。将标准的扣除额提高一倍，并扩大儿童抵税额度，就可以抵消贫困家庭增加的收入，也可能导致更多的人不纳税。对于任何照顾家庭成员的人，无论年龄，都有500美元的信用额度。
但该计划并未详细说明新税率的收入水平，而是将这个问题留给了国会的税收委员会。分析人士说，根据他们的决定，一些低收入家庭――尤其是单亲家庭――可能会支付更多的钱。
“他们不能实现这一承诺，并创造这样的结构，”Tax Policy Center高级研究员Howard Gleckman说道。
高盛首席经济学家Jan Hatzius撰文指出，根据此前媒体泄露的特朗普税改框架细节显示，未来10年美国联邦收入可能减少4万亿美元（占GDP的1.7%），但国会此前讨论的结果是未来10年美国联邦收入只允许减少1.5万亿美元（占GDP的0.6%）；即使该暂定预算在参议院获得通过，在国会其它财政政策的约束下，即将出台的减税计划也将大幅缩水，换句话说，特朗普最终的税改政策（如果它能通过的话）将是最初提案的一个缩影；不过近期发展和美元走势显示，特朗普税改计划在2018年初立法的可能性在不断上升。
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