近年来，在山东省济宁市任城区，115个城市社区党委每月都要组织召开1次多部门参与的楼长会议。在会上，楼长们畅所欲言、提出建议，将收集起来的居民意见和日常楼栋管理出现的困难进行分享和交流，其中大部分意见都能得到及时回复并予以解决，实现了“小事不出小区，大事不出社区”。
然而，在很长一段时间，任城区的老旧小区楼宇成为该区基层治理的飞地和盲点。如何破解这一难题？任城区通过推行“党员楼长制”，积极探索居民楼宇党建微治理模式，由社区党组织引领居民开展自我管理、自我服务，打通了服务居民群众的最后一百米。
前不久，任城区竹竿巷社区公路局宿舍小区内十分热闹，居民代表聚集在一起，开展一项重要活动——选楼长。经过全体居民代表的郑重投票，退休党员教师邵传英和退休机关干部赵喜欢被选为小区楼长。
楼长如何选？任城区的做法是，在单位宿舍楼宇，重点推荐所在单位党员；在老旧、回迁小区楼宇，重点推荐党员或离任社区“两委”成员；在新建小区楼宇，重点推荐热心服务、有一定社会影响力的居民。按照“1个楼宇1至2名楼长”原则，组织居民公开投票选举楼长。对新当选楼长，由社区颁发聘书、街道登记备案。
“何老师，我们家的事您得帮忙调解一下。”这是58岁的何国珩经常听到的一句话。作为济阳街道京杭社区鲁抗家委6号楼楼长，居民解决不了家庭纠纷时，都会找他寻求帮助。
随着“党员楼长制”的推行，任城区许多老旧小区面貌为之一新。“有没有党员楼长，真的大不一样。”说起居住的小区这些年的变化，竹竿巷社区居民群众竖起了大拇指。
“以抓好楼长队伍建设为切入点，推动工作重心下移，带动了社区工作的全面提升。”任城区委组织部部长孙颖说，“我们发挥好‘党员楼长制’的辐射带动作用，不断探索抓好基层党建微治理，激活了社区发展的大动力。”
在任城区，社区党建就是一张网。近年来，该区推动党组织触角从社区党委下沉至城市小区、网格、楼栋，将党的工作辐射到户到人。实施红网覆盖工程，成立小区党支部288个、楼院党小组2148个，选出党员中心户6360个、楼长2148名，真正实现了一网兜起大小事。
“党委统筹、上下联动、共建共享，积极探索党建引领城市基层治理新路径，以有温度的党建塑造有品质的城市。”济宁市任城区委书记于胜涛说，党建下沉让基层治理有了新的生命力，提升了社区居民的幸福指数。
(本报记者 赵秋丽 李志臣 本报通讯员 世 友)
