中新网北京9月2日电 (记者 陈杭)记者2日从北京市规划自然资源委获悉，《北京市慢行系统规划(2020年-2035年)》(下称《规划》)已编制完成，并在北京市规划自然资源委网站向社会公示，听取公众意见。
《规划》提出，要以社区为中心，通过打通断头道路，优化过街设施等措施提升可达性，构建慢行友好的十五分钟生活圈等。到2035年，将慢行系统与城市发展深度融合，形成“公交+慢行”绿色出行模式，建成步行和自行车友好城市。
到2035年建成步行和自行车友好城市
经过多年规划和建设，北京中心城区形成了“棋盘路+环路+放射路”的基本道路框架。从慢行系统的发展情况看，城市街道两侧普遍设有人行道和自行车道，上世纪80年代自行车出行比例一度高达45%。
据了解，伴随城市机动化进程，北京慢行交通经历了主导、衰减、衰减减缓、回升四个发展阶段。机动化的快速发展给慢行系统带来诸多问题，主要包括机动车停车侵占慢行路权、行人过街不方便、慢行环境品质不高、不良交通行为威胁慢行安全等方面。
北京城市总体规划提出建设步行和自行车友好城市的发展愿景，《规划》应运而生。《规划》提出慢行交通的四个发展定位：一是城市交通战略的重要支撑，二是治理“大城市病”的重要举措和切入点，三是高品质、人性化公共空间的有机组成部分，四是活力、健康、低碳生活方式的重要组成部分。
《规划》的发展目标是建设连续安全、便捷可达、舒适健康、全龄友好的慢行系统，助力实现碳达峰、碳中和。其中，近期目标是到2025年，通过制定完善相关措施、开展专项行动，系统性解决慢行系统突出问题，持续提升慢行交通吸引力；远期目标是到2035年，将慢行系统与城市发展深度融合，形成“公交+慢行”绿色出行模式，建成步行和自行车友好城市。
构建“成网好用”的慢行交通系统
《规划》明确，坚持“慢行优先、公交优先、绿色优先”的理念，逐步连线成网、联网成片，加快构建“成网好用”的慢行交通系统，形成“线贯通、点覆盖、增体验、定规则”的规划方案。
线贯通，即统筹整合北京市各类慢行空间资源，加快形成一主、两辅、四特色慢行网络。
点覆盖，即围绕十五分钟生活圈、学校、医院和轨道车站及周边等重点区域，塑造高品质的慢行友好出行环境。以社区为中心，通过打通断头道路，优化过街设施等措施提升可达性，构建慢行友好的十五分钟生活圈等。
增体验，即突出慢行空间与城市特色空间有机融合，根据各类城市功能区的规划特点，提出七类慢行系统特色分区，并进行分类规划设计引导等。
定规则，即出标准订办法，保障慢行规划科学实施。制订慢行交通组织相关管理办法，加强慢行系统秩序管理，推进礼让行人、礼让骑行的文明出行行为，践行首善标准等。
减少机动车对慢行路权的侵占
为科学有效地推进规划实施工作，《规划》提出保路权、补短板、提品质、广宣传的规划实施策略。从统筹路内停车与慢行空间资源、规范街道附属设施设置、协调公交车与自行车路权、治理交通违法行为四个方面加强慢行路权保障。要严格控制和规范路内停车，减少机动车对慢行路权的侵占。(完)
