□ 本报记者 杜晓
□ 本报实习生 涂陈昊
从网游到手游,随着科技的发展,青少年面临的诱惑也逐渐增多。
近年来,手机游戏发展异常迅猛,如何更好地对其进行监督管理,也成为一项重要课题。
青少年沉迷手游危害多
公益律师赵良善帮助多名家长追讨孩子沉迷手游后胡乱花掉的款项,他给记者提供了两组数据:
根据中国少先队事业发展中心等单位发布的“第八次中国未成年人互联网运用状况调查报告”,其中对全国10省(区/市)90所城市和农村中小学校的7736名学生、1544名家长和99名老师的互联网运用状况进行实地调查,结果显示,超过四分之三的未成年人拥有手机；91.9%的未成年人有使用互联网的经历,远高于我国网民的总体触网率；56.4%的未成年人首次触网年龄在10岁前；超九成未成年人都在上网时遇到过不良信息的侵扰；未成年人上网用于打游戏的比例占到42.6%。
《2016年中国游戏产业报告》显示,2016年中国游戏产业规模实现1655.7亿元,同比增长17.7%；自主研发的网络游戏达到1182.5亿元,同比增长19.9%；移动游戏用户规模达5.28亿,同比增长15.9%；大批玩家加入手游大军,其中不乏未成年人。
赵良善认为,青少年玩手游胡乱花钱之后,追讨过程中面临的一大问题就是举证难。与传统的交易不同,网络交易缺乏固化的介质文本,即便相关的交易记录有电子痕迹可循,但由于这些数据记录被保存在服务器中,不仅查询起来有困难,也容易被系统后台操作者复制、修改甚至删除。
“由于很多家长缺乏证据保全的意识,使得举证困难重重。比如,如果家长平时也玩手游,而且孩子玩手游用的也是家长的手机和账号,这也会导致无法认定交易主体是未成年人。”赵良善说。
“青少年沉迷手游耽误学习,他们的身心正常发育、人格养成都会受到影响,他们身上会出现铺张浪费、挥金如土等问题。尤其是偷父母的银行卡给游戏充值等行为,呈现出违法犯罪的苗头。”中国人民大学法学院教授、中国消费者协会副会长刘俊海说,青少年是国家和民族的未来,一定要深刻认识青少年沉迷手游的危害性。
刘俊海认为,青少年沉迷手游容易引发家长和网游公司之间责任不清的问题,最后导致“公说公有理,婆说婆有理”。游戏公司可能会说,孩子胡乱充值是家长的原因造成的,比如“家长自己玩”“家长给孩子充值”等说法。家长如果辩解称孩子是背着家长充值的,他们在举证方面确实比较难。另一方面,如果游戏公司认为是家长以孩子的名义赖账,游戏公司也不好举证。总而言之,如果青少年沉迷手游并过度充值,类似纠纷会越来越多,对游戏公司和家长双方都会造成不利影响。
“除了司法途径之外,还有几种途径可以解决类似纠纷。比如,双方私下协商解决、找消协调解、找有关部门进行行政调解、提交仲裁。类似纠纷应该尽量通过游戏公司和家长之间协商解决,即使到了法院也要注重调解。”刘俊海说。
“除了诉讼之外,可以向游戏产业相关监管部门进行投诉,还可以通过媒体和社会舆论监督。”赵良善说。
游戏公司要做哪些工作
今年年初,国家网信办起草了《未成年人网络保护条例(送审稿)》,其中提到,网络游戏服务提供者应当建立、完善预防未成年人沉迷网络游戏的游戏规则,对可能诱发未成年人沉迷网络游戏的游戏规则进行技术改造。
除此之外,送审稿还提到,网络游戏服务提供者应当按照国家有关规定和标准,采取技术措施,禁止未成年人接触不适宜其接触的游戏或游戏功能,限制未成年人连续使用游戏的时间和单日累计使用游戏的时间,禁止未成年人在每日的0时至8时期间使用网络游戏服务。
“政府部门要加强行业监管力度,企业应自觉承担社会责任,家长要全力履行监护职责,未成年人自身也要树立正确意识,开展有利于身心健康的业余活动。”赵良善说。
“要从家长抓起。家长要给自己的手机设好密码,不要给孩子可趁之机进行转账。同时,家长应要求孩子不要给手机设密码,便于随时监控。对于容易沉迷手游的孩子,家长尽量不要给他们配智能手机,配具备简单功能的手机就行了。学校也要适当禁止学生玩手机。”刘俊海说。
5月1日实施的《文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》中提出,网络游戏运营企业应当要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册,并保存用户注册信息；不得为使用游客模式登录的网络游戏用户提供游戏内充值或者消费服务。
此外,通知还提到,网络游戏运营企业应当限定网络游戏用户在单款游戏内的单次充值金额,并在用户进行充值或者消费时发送要求用户确认的信息。确认信息中应当包括充值或者消费的法定货币或者虚拟货币金额、获得的虚拟道具或者增值服务的名称等内容,以及适度娱乐理性消费等提示语。网络游戏运营企业应当保存用户充值及消费等信息记录不少于180日。
刘俊海认为,游戏公司要核实游戏者的年龄,并采用多种方法验证。另外,游戏公司还要改进游戏的内容,对一些容易让孩子上瘾的内容要严格把关。
“游戏公司要对青少年的上网规律、上网时间、付款情况进行统计,尽可能告知家长。监管部门要加大对游戏公司的监督、指导力度。对于一些给消费者、家长造成严重负面影响的游戏,要拿出有力措施纠正。”刘俊海说。
