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  • 除了谴责虐童,上海市妇联还应该做什么?

    时间:2017-11-09  来源:凤凰评论  作者:胡印斌

    文丨特约评论员 胡印斌

    11月9日凌晨,上海市妇女联合会通过官方微博@上海女性shwomen对携程亲子园虐童事件作出回应,对于这起伤害儿童的恶劣事件,表示强烈谴责,将密切关注进展。市妇联表示,在今后的工作中会举一反三,一如既往切实维护妇女儿童合法权益,为广大妇女儿童和家庭办实事、做好事、解难事。

    作为维护妇女儿童权益的群众组织,上海市妇联义正辞严地谴责虐童事件,当然是职责范围之内的事情。然而,此种基于公共利益之上的道义谴责,却也引来舆论的一片嘘声。是谴责的力度不够吗?还是发声太晚了,有些马后炮的意味?

    未必。公众对于上海市妇联的不满,恐怕主要是因为它本身就是当事者,即便不是直接的作恶者,也是责无旁贷的责任人。值此舆论风雨大作之时,当事者、责任人应该做的,恐怕不仅仅是谴责,而是该向孩子家长道歉、向社会道歉,并履行应承担的责任。

    据公开资料,出事的这家携程亲子园,是携程委托《现代家庭》杂志社读者服务部“为了孩子学苑”管理的项目,而上海《现代家庭》杂志社则由上海市妇女联合会100%持股。尽管《现代家庭》杂志社读者服务部属独立法人单位,但上海市妇联作为主管部门,并无任何疑义。

    换言之,在这件事情上,上海市妇联并非站在岸边看风景的不相干角色,而本身就是“局中人”“运动员”。至少从目前看,它的责任应该包括两个方面,一是未能切实尽到对所属单位的监督管理之责,以至于出现严重的侵害儿童事件,尽管其与“为了孩子学苑”确实存在层级关系,但仍属利益共同体,并不影响责任认定。

    图为涉事的教职员工下跪道歉

    还有就是,身为“维护妇女儿童合法权益”的组织,妇联并未尽到维护之责。须知,任何看似空泛的职责描述,均应有所依凭、有所附着,这个世界上从来不存在一种空泛的责任。上海市妇联在相当长的时间内,空有“维护妇儿权益”的职责描述,却未见具体行动与作为,甚至在自己的后园里竟然发生人神共愤的虐童事件,无论如何,是说不圆的。

    这个时候,妇联表现得再出离愤怒,似乎也不可能引发公众共鸣,倒更像是一种内部管理失灵而导致的恼羞成怒。当然,也不排除如网友所言,这是一种意在“甩锅”的危机公关策略。

    没有事情的时候,大家你好我好,下属创收,上级分成,雍雍穆穆,秩序俨然。无论是“钱景”,还是“前景”,统统看好,一片光明。反正,类似的“生意”好做得很。一者,妇联有的是可以出让的公共资源。据报道,2016年2月,携程幼儿园被有关部门叫停,原因是没有获得许可,但妇联一出面,则一路绿灯,以第三方外包的形式顺利接管了生意。

    再者,苦于无人照看的孩子多得是,按照卫计委的数据,0-3岁婴幼儿在我国各类托幼机构的入托率仅为4%,可以算是世界上最低水平的。而随着“二孩”政策的全面落地,这个市场显然更加广阔。

    此外像携程这样有想法、并试图解决员工后顾之忧的企业,也所在多多。据披露,上海工会“职工亲子工作室”自今年三月起开始授牌,首批试点12家企事业单位,今年6月新增47家,今年8月开班55家暑托班。出事的携程亲子园,则赫然在今年3月的首批试点“职工亲子工作室”之列。

    这些数目庞大的“亲子工作室”,其日常管理是不是到位、能不能让家长放心、有没有类似虐童行为,目前均不得而知。但至少有一点亟待明确,即这些以“试点”之名出现的托幼机构,如何保证内部的规范运行?一旦妇联、工会这些本来就应该保障妇儿、职工权益的组织,也纷纷下水,成为运营主体,又如何实施有效的监督管理?

    事实上,这一事件也再一次暴露出当下社会在托幼机构供给上的匮乏。一方面,政府提供的公立托幼机构供不应求,高度紧缺;另一方面,有关部门却高企门槛,要求幼儿园一定要挂靠。多重因素叠加之下,则必然出现权力滥用乃至权力通吃的问题。为什么携程自己办亲子园遇阻,而妇联一出面就万事大吉?更神奇的是,“为了孩子学苑”的经营范围,并不包含学前教育。可见,游走其间“通关”的,无非是上海市妇联这个金字招牌。

    有机构预测,到2021年我国幼儿园预计缺口近11万所,幼儿教师和保育员预计缺口超过300万。此前,原携程集团执行董事长梁建章还在财新网专栏文章中,呼吁“在鼓励民间参与的同时,政府直接或者牵头兴建更多的托儿机构”。

    携程亲子园虐童事件仍在发酵,惟愿有关方面以此为契机,切实做好善后工作。仅仅开除几个底层的临时工,并不能解决问题,根本之道,仍在于打通政策梗阻,增加托幼机构供给,与此同时,强化事中监管。事实上,这也是防范出现权力设租寻租的治本之策。

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