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  • 整治为官不为,力度当如反腐

    时间:2017-05-09  来源:南方都市报  作者:南都社论

    据《天津日报》报道,天津市委日前对市工信委不作为问题进行严肃问责,时任市工信委党组书记、主任李朝兴被免职。李朝兴是全国大规模整治“为官不为”问题以来被问责的最高级别官员。

    关于“为官不为”,热播反腐剧《人民的名义》中那位“光明区区长”让人印象深刻,民众反映上来的事情,不论什么原因,也不论是否紧迫,就是拖着不办,大好的时光拿去满足天文学爱好。在“光明区区长”的意识里,当官只要不贪不占,就可以心安理得,谁也拿他没辙。

    仅仅不贪不占是不是就是好官?电视剧中“达康书记”和基层群众对这位区长的愤怒很能说明问题。

    现实生活中,类似“光明区区长”的官员并不在少数。舆论早就注意到,近年在乱作为因高压反腐被有效遏制的情况下,基层官员的庸政懒政倾向有日益抬头的趋势。庸政懒政不仅严重拖累经济,也一一呈现于公众的日常生活,让民众、企业无奈和愤怒。如广东媒体报道,为了避免“负责任”“受牵连”,一些官员对企业家避而不见,或者搞“软拒绝”,从过去的“勾肩搭背”变成了“背对着背”。李克强总理也曾经举过一个实例,东北某民生项目盖了133个公章居然仍未完成审批,总理痛心疾首地表示:“政策再好,不干有什么用?政策千条万条,不干就等于‘白条’!”一个干部被提拔到了领导岗位,却不谋其政无所事事,原因何在?2016年1月18日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话中有过概括,“综合各方面反映,当前‘为官不为’主要有三种情况:一是能力不足而‘不能为’,二是动力不足而‘不想为’,三是担当不足而‘不敢为’。”

    李朝兴属于“为官不为”的哪种情况,暂不得而知,但不论哪种情况,人们对这种现象的性质原本不乏清晰定性。2014年10月10日,李克强总理主持召开国务院部门负责人会议痛斥“为官不为”时特别强调:“这不就是尸位素餐吗?这样的庸政、懒政同样是腐败,是对国家和人民的极大不负责!” 庸政懒政,为官不为,其负面后果与贪腐相当。先有了这样的认识,才会有紧接着的霹雳手段。电视剧中的“光明区区长”是被“达康书记”挪到了少年宫当辅导员,给孩子们讲星星和月亮,现实生活中中央出台了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,则为问责不作为领导干部提供了制度依据。

    据媒体披露,整治为官不为,在国务院大督查第一批问题处置的公示中,四平市副市长、棚改办主任王宇因在审核环节不作为、疏于职守、把关不严,受到行政警告处分,安徽省淮南市在落实国家下达的2014年保障性安居工程建设任务中有11091套未按时限要求开工,时任副市长成祖德等17人因监管不力、失职、渎职等不作为问题,受到党纪政纪处分。 李朝兴是到目前为止因为官不为而被组织处理的最高级别官员,级别之所以成为人们的一个关注点,实因为这表示整治为官不为正在动真格,更意味着将整治为官不为问题与干部能上能下制度挂钩日渐成为常规,相信这是对为官不为者的最有力震慑。官员身在岗心却不在岗,当然就要腾出位置让给想有所作为的人,这里的逻辑可谓简单至极。

    “李朝兴是全国大规模整治‘为官不为’问题以来,被问责的最高级别官员”,但众所周知,反腐是没有到哪个级别为止一说的,整治为官不为同样不会有。像重视腐败一样重视为官不为,也像反腐的力度一样整治为官不为,官场风气自然能够得到根本肃清。

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