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  • 谁来回应万吨小麦被遗忘的腐败指控丨凤凰评论

    时间:2017-05-10  来源:凤凰评论  作者:凤凰网评论部

    文丨凤凰网评论部

    近日有媒体爆料,由中储粮向东直属库光武分库租赁新野县金硕粮油有限公司仓库保管的价值1.62万吨小麦,在耗费数百万元保管费后由二等品变成了等外品,连猪都不能吃了。小麦收储时间是2010年,中储粮将这些粮食遗忘7年之久。

    中储粮河南分公司8日晚回应称,2014年6月有关部门已组织定向拍卖销售这批小麦,而金硕公司因自身利益未得到满足,拒不出库。向东直属库于2015年9月向法院提起诉讼,2016年9月法院终审判决向东直属库胜诉,并于今年4月8日依法强制执行。

    目前事实真相未明,可以肯定向东直属库与金硕公司存在合同纠纷,虽有法院终审判决,但双方各执一词。2010年6月1日,中储粮南阳向东直属库光武分库与金硕公司签订《仓储设施租赁合同》,用于储存中央储备粮,合同约定租仓费为50元/吨,还有租仓费支付时间及违约责任。法院判决书显示,向东直属库光武分库自2010年9月底开始拖欠金硕公司仓储费用,截至2016年3月31日已达194万元。

    合同纠纷加上官司,让1.62万吨小麦沉睡在金硕公司的仓库里,其中光官司就横跨3个年分,但这些都不应当构成国家储备粮变质的理由。粮食有保质期,官司再正义,粮食变质不等人。如何在粮食变质前处理粮食,这才是正道。中储粮向东直属库在粮食变质过程中坚持打官司近2年,或许有一定客观因素,但本质上仍然有失职渎职嫌疑。

    中储粮河南分公司在回应中说,金硕公司因自身利益未得到满足而拒绝储粮出库,但金硕公司的自身利益到底是什么、合不合法,现在还不清楚。如果是向东直属库拖欠人家的仓库租金,金硕公司扣押储粮食就有一定合理性。向东直属库凭什么不付清租金,以换取金硕公司放行1.62万吨小麦呢?

    事实上,金硕公司现在质疑向东直属库利用租仓获取保管费补贴价差,从而套取国家财政补贴,这是很严重的指责。根据财政部、中储粮总公司等多部门联合发布的2010年小麦最低收购价执行预案,中储粮总公司及其分公司按每吨70元/年标准将保管费用及时足额拨付到存库点。向东直属库光武分库与金硕公司合同约定的租仓费为50元/吨/年,中间就存在每吨20元/年的价差。2011年,财政部保管费标准提高到每吨86元/年,中间价差达到每吨36元/年。享受国家财政补贴7年之久,收储小麦1.62万吨,保管费价差应该不是小数目。

    而据金硕公司指控,中储粮向东直属库的光武分库共向7家社会粮油公司租用仓库,据推算,7年间可能套取国家财政补贴5000万元之巨。这是对中储粮基层很严重的腐败指控,其可能性并不能完全排除。

    当务之急是查清事实真相,给公众一个负责任的交待。据说中储粮总公司已派工作组抵河南南阳,但自己查自己未必有多大说服力。这几年,中储粮基层腐败丑闻不断:光是河南,2010年6月许昌直属库原库主任任国正等人涉嫌贪污、挪用公款上千万元;2010年7月,河南分公司驻滑县两名监管员涉嫌受贿被捕;2011年10月,河南周口直属库主任乔建军侵吞巨额公款,潜逃国外。中储粮基层腐败早就不是传说。

    粮食储备是一项国家战略设计,财政对收粮储粮的多个环节给予补贴,可谓摊子大、漏洞多。一些腐败分子专钻制度的漏洞,使漏洞变多变大。拿着国家财政补贴的保管费,以更低价格租用社会粮库储粮,套取保管费价差,只是众多漏洞之一种。要想堵塞漏洞,就要多注意基层举报;即便没有举报,也要多到基层“采风”,筛选线索,主动出击。

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