随着二孩政策落地，孩子“入园难”问题引起更多人担忧。一些无证幼儿园纷纷开张，虽然办学条件不佳并存在各种安全隐患，但依然有家长送孩子就读。中国青年报社社会调查中心日前进行的一项调查显示，56%的受访幼儿家长称身边有无证幼儿园。对于无证幼儿园，50%的受访幼儿家长支持管，36.3%的受访幼儿家长支持关。（5月9日《中国青年报》）
“入园难”问题由来已久，随着二孩政策落地，这个问题将会进一步凸显。“入园难”的根源在于供给不足：公办幼儿园太少，一般家庭的孩子根本挤不进去；民办幼儿园也不够多，市场竞争不充分，致使收费居高不下。也就是说，与“入园难”相伴随的是“入园贵”，孩子上幼儿园，成了很多家长头疼的问题。
正规幼儿园无法满足需求，无证幼儿园便应运而生；正规幼儿园或挤不进去或收费畸高，收费低廉的无证幼儿园便成了很多家长的选择。这一切都再正常不过，所以，即便不少地方采取措施加以整顿，但无证幼儿园仍然“野火烧不尽，春风吹又生”。有需求就会有市场，何况孩子上幼儿园是家长们的“刚需”，如果这些收费低廉的无证幼儿园彻底消失了，那么多孩子去哪里上幼儿园呢？
这些年，为解决“入园难”问题，各地政府想了不少办法，但问题依然如故，何也？除了政府投入不够等因素，还有一个重要原因：民办幼儿园的办园门槛较高，没有形成多层次、差异化的市场供给。实际上，随着农村人口大量向城市转移，很多到城市谋生的低收入者，他们对孩子入园的要求并不高，甚至只是希望孩子有人带、有地方玩，只要幼儿园收费较低就行，安全卫生即可。可是，目前政府对于开办民办幼儿园有着各种较高的要求，师资方面的，场地设施方面的，安全卫生方面的，教育内容方面的，而且申请程序较为烦琐。这些要求初衷良好，是为了保证办园质量，但问题是，准入门槛一高，符合要求的幼儿园就少，收费自然就高。而收费低廉的正规幼儿园，在市场上根本找不到，低收入者对幼儿园的低层次需求得不到满足，只能把孩子送进无证幼儿园。
目前而言，指望政府兴建更多公办幼儿园来满足入园需求，无疑是不现实的，解决“入园难”问题，主要还是靠发展民办幼儿园，以政府购买服务的方式，逐步实现学前教育的普惠性。发展民办幼儿园，就要充分考虑不同人群的不同需求，形成多层次、差异化的市场供给——既鼓励社会资本开办档次较高、收费较高的幼儿园，也要允许档次较低、收费较低的幼儿园存在。
从这个角度看，对于无证的民办幼儿园，不应该一关了之，而应该取缔与“招安”并举。所谓“招安”，就是适当降低办园准入门槛，给那些符合基本要求的无证幼儿园补发证照，将其纳入政府监管，督促其提高办园质量，这显然比无证幼儿园处于无人管的状态要好得多。而对于那些连基本要求都达不到、问题严重的无证幼儿园，则坚决予以取缔。实际上，在今年全国两会上，全国人大代表、北京师范大学教授庞丽娟联合30多名代表提交议案，建议适当降低幼儿园准入门槛，这个具有现实针对性的建议，值得有关方面认真思量。
