为1%希望做好100%准备

□本报记者 许政 通讯员 谢楠

近年来，江苏省南京市每年接报的溺水警情量呈逐年上升态势，仅长江南京段、秦淮河近3年累计已达313起。

为抢抓水上救援“黄金5分钟”，南京市公安局水上分局组织警力屯兵水面。2013年11月、2015年1月，他们在溺水警情高发的长江大桥水域、秦淮河节制闸水域设立了2个应急救生屯兵点；2016年8月，他们在内河派出所设立了一支覆盖全市水域的水下打捞队。救生屯兵点和水下打捞队的相继成立，较好地完成了水上救援、物证打捞、尸体处置以及抗洪抢险等重大任务，成为专业救捞警队。

“救生屯兵点”3年救起32名溺水群众

5月7日，记者在现场看到，两个救生屯兵点共配备民警6名、辅警17名，配备巡逻艇2艘、高速快艇1艘、摩托艇2艘以及夜视仪、气动式抛投器、气胀式救生衣、救生浮漂、防护腰带、自制救生悬梯等各类救援救生装备。

“屯兵点实行24小时常态化坚守、点对点扁平化指挥体系，以及1分钟出艇、3分钟精准定位的救援模式，工作机制、装备建设、技能素质不断提升，救援效能显著提升，3年处置300余起溺水警情，成功救起跳桥、投水、失足落水群众32人、劝阻意欲轻生群众近100人。”在长江大桥应急救生屯兵点，水上分局下关派出所所长范平芬告诉记者。

扁平化指挥体系实现“闻警即动、分秒必争”

“屯兵点专门与市公安局指挥中心建立快速响应机制，并设置专门应急信息通道，实行扁平化、点对点指挥调度，一旦接到报警，由指挥中心直接下达指令到屯兵点，确保指令第一时间下达、第一时间处警。”范平芬说，与此同时，屯兵点制定了溺水警情处置工作规范，值守警力24小时备勤，处置民警定期开展响应演练，把接警、登船、开航控制在最短时间内。“2014年4月24日，长江大桥屯兵点民警收到市公安局指令，快速反应，1分钟出艇，3分钟精确定位事发水域，成功营救起1名自长江大桥上跳桥轻生的女子，打破长江大桥水域救援‘零生还’的历史记录。”

记者了解到，在2015年、2016年抗洪抢险行动中，屯兵点民警充分发挥专业技能优势，辗转多处灾情重地，成功转移救助被困群众150余人，谱写了一曲救民危难、保民平安的生动篇章，为全市抗洪抢险工作提供了有力支撑。

规范化尸体处置实现“逝者安息、生者慰藉”

在日常工作中，会遇到水上尸体，在实际处置过程中，民警们始终秉持“尊重生命、尊重逝者”的理念，使用专业尸体打捞运输船艇，全程实现“无害化、封闭式”处置模式，确保整个过程不露天、不拖拽、不遗证。“对于打捞上岸后的尸体，民警想尽一切办法查证逝者身份，践行‘让每一个漂泊的灵魂安然回家’的庄严承诺，从2016年8月至目前共处置水上尸体23具，尸源查明率达到100%。”水上分局内河派出所所长张建说。

4月28日20时许，江宁窑湾水库有人落水溺亡，水下打捞队民警立即赶往现场，联合社会救援力量，通过便携式执勤艇、水下声呐探测、专业打捞钩等工具，在22时30分许将溺亡人员打捞出水。4月29日10时许，孙某驾船在固城湖内发生意外落水身亡，水下打捞队立即赶赴高淳协助打捞尸体。4月30日11时许，孙某尸体被打捞上岸。此外，南京水警充分发挥专业警种优势，多次成功打捞重要物证，为案件侦破提供了有力支撑。