最高检:：确保“法治进校园”3年内覆盖全国中小学

法制网北京5月31日讯 记者王芳 莫亚奇 今天上午，最高人民检察院举行新闻发布会，重点介绍自去年6月来最高检与教育部联合开展“法治进校园”全国巡讲活动取得的进展与成效。

最高人民检察院未成年人检察工作办公室史卫忠副主任在发布会上表示，2016年6月，最高人民检察院和教育部联合部署了为期三年的“法治进校园”全国巡讲活动。一年来，最高检、教育部从全国抽调一批优秀检察官组成全国巡讲团，研发了一批精品法治课程，分赴各地巡讲，目前已按计划在各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的91个城市开展巡讲194场次，覆盖132所中小学校和19万余名中小学生，并取得良好效果。

三年内实现对全国中小学校的全覆盖

当前，未成年人犯罪的整体数量虽然下降，但却呈现出暴力化、低龄化、成人化趋势，尤其是校园欺凌和暴力案件时有发生，引起社会各界高度关注。

为切实贯彻落实中央有关部署，进一步提高在校学生自觉守法意识和自我保护意识，从源头上预防和减少校园欺凌等违法犯罪案件发生，促进校园安全和师生人身财产安全，2016年6月，经过多次沟通协商，高检院、教育部决定联合部署“法治进校园”全国巡讲活动，并制定下发了活动方案。

史卫忠介绍，巡讲活动分中央和地方两个层面进行，一是高检院会同教育部组成全国巡讲团分赴各地巡讲，在活动第一年实现对各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的全覆盖；二是地方各级检察机关、教育部门在辖区内的中小学校有计划地进行巡讲活动，确保在三年内实现对全国中小学校的全覆盖。

选拔优秀检察官组建法治巡讲国家队

2016年6月，经过一轮初选、一轮试讲，经专家评委打分，综合法律修养、业务素质和宣讲水平，最终从近百名推荐人选中选拔了23名业务能力强、法治巡讲水平高的优秀检察官组成全国巡讲团。

史卫忠说，选讲团成员自16个省、直辖市，绝大多数是长期从事未成年人检察工作的一线检察官，其中有未检部门负责人，有全国未检业务标兵，有重庆“莎姐”、成都“亮晶晶”、湖州“春燕工作室”等知名未检团队的主要成员，有全国巾帼建功标兵、省级三八红旗手和五四奖章标兵获得者，有省、市、县党代表……

同时，为进一步提高巡讲水平，邀请未成年人心理干预、自护教育和演讲辩论等方面的一流专家，对巡讲团讲师进行了为期一周的集中培训，进一步提高了巡讲团讲师的巡讲水平和科学化、专业化程度。

深入调研需求打造精品法治课程

史卫忠表示，在对巡讲团讲师进行培训的同时，我们将他们分为若干课题组，下大力气研发课程，编写教案，制作课件，并逐个集体讨论，最终确定了用于巡讲的精品课程。

一是增强法治教育的针对性，实行“菜单式”服务。通过走访，调查问卷、意见征求函等多种方式深入了解、分析当前校园的法治需求，结合社会热点问题和办案掌握的实际情况，有针对性地确定了预防校园欺凌、网络安全与犯罪预防、性侵害预防、禁毒教育、留守未成年人保护、一般犯罪预防、一般自护教育、家长课堂等8个方面14个主题的20余节课。

二是坚持体现检察特色，贯穿法治主线。我们在课程内容设计中，注重以案释法，让孩子们了解违法犯罪离他们并不遥远，同时也更容易接受法律知识。

三是注重遵循未成年人身心特点，提高课程科学性。在课程研发过程中，遵循专家的指导，结合实践经验，始终尊重未成年人的主体地位，保持与他们平等交流的状态，戒除生硬说教和恐吓式教育。根据受众群体的认知能力和心理特点，区分年龄、性别设置课程内容，对每个专题都设置了不同版本。比如在预防校园欺凌课件中，设置了小学版、中学版、留守儿童版和模拟法庭版。

四是纳入时尚流行元素，抓住孩子们的眼球。一堂成功的法治课，做到让孩子们爱听、想听是前提。因此我们在课程设计中使用了同学们喜闻乐见的网络语言、图片、视频和故事桥段，保持时尚活泼的风格。

比如面向小学生的《认清角色，远离校园暴力》一课中，借用了《哆啦A梦》中的角色，引导孩子们不做施暴者、助虐者，避免成为受害者，学做见义“巧”为的帮助者。这些课程在巡讲中受到广大师生的热烈欢迎。

1.7万余场巡讲覆盖1780万名中小学生

在全国巡讲团的带动下，各地检察、教育机关加强配合，周密组织，共组建了80余支2000多人的省、市巡讲团在辖区内进行巡讲。一些地方检察机关根据地区特点，针对外来务工人员子女、留守儿童密集的学校量身制定了授课内容。一些革命老区充分利用红色教育资源，把革命传统教育和法治教育有机结合起来。一些民族地区还针对少数民族学生开展双语巡讲。

记者了解到，截至2017年5月，各地检察机关共组织巡讲1.7万余场，覆盖1.8万余所学校和1780万名中小学生，取得了良好的效果。

同时，推动建立检校合作开展法治教育的长效机制。截至目前，全国检察机关共有7300名检察官担任了中小学法治副校长，各级检察机关单独或者配合其他部门建立了1541个未成年人法治教育基地。

史卫忠还介绍说，最高检和一些地方检察机关还创建了1400多个未成年人检察微信公众号、网络平台，定期发布未成年人法治教育信息，实现了法治教育在时间和空间上的拓展。