三明公安“清单作业”抓出实效

□法制网记者王莹　 □法制网通讯员　肖敏　孙强

工作部署要签订“任务清单”,工作出现短板会发出“问题清单”,工作业绩显著还得晒出“成绩清单”。

今年以来,福建省三明市公安局以任务清单、问题清单、成绩清单为载体,在全市公安机关实行“清单作业”,在压实工作责任的同时,也调动了基层单位和民警的工作热情,推动了各项业务工作提档升级。

据统计,今年1月至4月,三明市公安局给基层单位共签发了280件工作任务清单,98项问题清单,晒出了25份成绩清单。

“实行‘清单作业’,就是以‘马上就办,真抓实干’的精神狠抓落实,让每个人都有担当感、责任心、行动力,从而把每件事情落到实处,抓出成效。”三明市副市长、公安局局长陈育煌说。

“任务清单”使肩上有了担子

今年年初,三明市公安局给刑侦支队下达了3项追逃任务清单,要求到5月底完成,而该支队仅用了3个月便完成任务。

标准地址二维码管理工作也是今年福建公安基层工作的重点。三明市公安局给全市12个县、市、区公安局下达了任务清单,对地址清理、房屋登记、二维码门牌换发等各个环节工作任务提出要求。基层单位按照清单提出的时间表,严把质量关和时间节点,不折不扣抓落实,不到1个月就让工作排名从全省靠后跻身前列。

据介绍,过去公安上级部门给基层下达全年工作任务,大多以工作计划、方案等文件形式下达,基层很难落实到位。三明公安“任务清单”模式的出现,改变了这一现状。“清单让基层抓工作有了抓手,也有了目标,通过层层分解任务,责任传导,让每个人肩上都有了担子。”陈育煌介绍说。

三明市公安局将任务清单分为两种形式,一种是全局性工作的综合任务清单,由市公安局主要领导签发。比如市局制定的《2017年全市公安重点工作任务清单》,涉及9大方面38项工作任务,每项任务都有责任单位、落实要求；另一种是各部门的具体业务任务清单,由各部门负责人签发。“打黑恶·缉枪爆”是今年福建省公安厅部署开展的第一个专项行动。主抓这一专项行动的治安支队、刑侦支队制作了一份任务清单,下达基层各单位落实。仅3个月,三明市就出色完成了缉枪治爆任务。

“问题清单”让脚下有了路子

“一份问题清单就是一副沉甸甸的担子,更是一份责任,来不得半点马虎和懈怠,只有努力完成清单下达的任务才是对组织最好的交待。”大田县公安局局长刘阳辉接到“问题清单”时感慨道。

去年年底,大田县由于在民爆物品管理上存在漏洞,发生了一起案件,三明市公安局针对该局这项工作存在的短板下达了要全面清查危爆企业、隐患归零的“问题清单”。

接到这份“问题清单”,大田公安局要求基层各所、队每天要向分管局领导报告当天工作进展情况,凡3天工作没有取得进展的所长、大队长要向分管领导说明情况。一份问题清单,犹如给全局民警注射了一剂强心针,仅10天,大田县公安局就查获过期雷管12021枚,炸药3531公斤,全面完成了涉爆企业隐患排查工作。

“问题清单”不是一份一般形式的督办单,它更像一份清晰明了的“说明书”。清单之上,除了标明问题之外,还列出了整改要求和时限,以及牵头领导、具体负责领导、主责单位和责任单位。

对于公安基层工作负责人,“问题清单”更像是一张“黄牌”,不认真落实,随时都有可能“出局”。清单下达后,各地对清单上所列的问题采取定领导、定人员、定措施、定期限、包倒查的“四定一包”责任制,做到“条条见底、件件落实”。

据统计,今天1月至4月,三明市公安局下发的第一批问题清单,涉及9个方面98项具体工作,已全部落实整改,整改率达100%。

“成绩清单”让脸上有了面子

今年3月27日,三明公安禁毒、网安、技侦支队和沙县、宁化公安局联手捣毁一特大贩毒团伙；4月1日,治安、技侦、巡特警支队和三元、永安、泰宁县公安局又成功查获一野外山头聚众赌博团伙……

战果接连不断,三明市公安局也随时跟进考核,对参战单位和民警进行表彰。据统计,2016年下半年以来,三明市公安局主要领导批示肯定基层工作41次。

成绩清单晒成绩,但工作中的失误或是业绩不突出也要被“亮相”。今年3月3日,陈育煌就约谈了工作排名滞后的建宁县公安局主要领导。

“排名靠后面子不好看,但这样却更能激励我们努力做好每项工作。”永安市公安局基层民警小刘说,每次打开公安内网网页,首先跳出来的就是排名情况,排名实时更新、直观醒目,让大部分基层民警对全局的工作情况也能有所了解,工作更有方向性。

成绩清单是各地完成任务、整改问题的直接反映。每个季度,三明市公安局都要对全局的综合工作进行一次排名,各业务部门也要对本部门的专项工作10天或半月不等在网上进行排名。对于业绩考核连续三次排名靠后的,三明市公安局领导将对该级局领导进行约谈；而排名最后或出现重大问题的,将在全市会议上进行检讨,并启动问责制度。