“三分式”审理法官不必加班熬夜

□　亲历者说

法制网记者蔡长春

“迟到的正义即非正义”,如何在确保公正的前提下,尽快为人民群众实现公平正义,是司法改革的一大重点目标,也是一个重点难题。

湖南省长沙县人民法院在前期自主改革的基础上,紧跟中央司法改革步伐,司法责任制、员额制等改革项目迅速推开并落地生根,司法水平和效率有了大幅提升。

今天,《法制日报》走进长沙县法院,该院院长何文哲、法官陶湘浪、当地律师和部分群众,分别向记者讲述了改革给法院工作带来的变化与进步。

改革紧跟中央步伐

何文哲告诉记者,2013年起,长沙县法院就将顶层设计和基层探索充分结合,以原有的财政预算、人员编制、硬件配置成功缓解案多人少矛盾,逐步形成案件“繁简分流、事实分流、争点分流”的“三分式”审理模式。

“三分式”审理模式是对现有诉讼程序的优化,不必改革现有法律,零成本、无阵痛,符合基层实际和司法规律,也符合群众需求和法官意愿,改革至今已有100余家法院前来交流,得到众多同行的广泛认同。

何文哲说,长沙县法院大胆进行庭前准备改革,要求所有案件开庭前必须召开由法官助理主持的庭前会议,剥离法官所有的事务性工作,让法官专司裁判。改革后庭审时间较以往缩短近三分之二,平均庭审时间仅45分钟,去年全院当庭宣判率达76.16%。

“三分式”审理模式恰好和中央重点推进的司法责任制、员额制改革高度吻合。有了前期基础,长沙县法院随后开展的司法改革相关工作落实起来格外顺利,仅用1个月时间,司法责任制改革便落地生根,员额制改革也随之圆满完成。

何文哲注意到,改革以来,专司裁判的法官更像法官了,法官的职业荣誉感大幅增强,职业素养稳步提高。去年全院案件上诉改判率全市法院最低,体现了改革后法官的整体司法水平。

办案效率显著提升

57岁的陶湘浪是长沙县法院民一庭法官,也是该院连续两年的办案冠军。

陶湘浪告诉记者,有幸成为员额法官,让他倍感荣耀。

今年3月,长沙县法院进行员额制改革,前期院党组征求意见时,陶湘浪就说,哪怕让他做一天员额法官都知足,因为他当了一辈子法官,打心里热爱这份工作。

由于长沙县法院前期推行的“三分式”审理模式改革和司法责任制、员额制改革的无缝对接,让法官的工作效率显著提升。

陶湘浪说,去年和前年他都是院里的办案冠军,去年一年办案485件,但他从不加班熬夜,很多同事和他一样。

陶湘浪解释说:“一般民事案子,只要双方当事人能够通知到庭,我们都会召集他们参加庭前会议,确定双方没有争议的事实,明确争议焦点。正式开庭时,只需要有针对性地让当事人质证即可,从而剔除了大量繁琐和不必要的开庭环节,一般事实清楚、争议不大且适用法律明确的案件,40分钟就可以当庭宣判。随着改革不断向前推进,法官的工作水平和效率提高了,法院的权威和形象得以进一步提升。”

律师群众纷纷点赞

胡林是湖南为君律师事务所副主任,为君律所就在长沙县,所代理的案子主要在长沙县法院办理。从业7年的胡林,亲眼见证了长沙县法院工作的变化与进步。

胡林认为,长沙县法院司法改革最显著的成果就是司法效率的提升,案件审理周期大幅缩短,为律师和当事人节省了大量诉讼时间成本。

由于庭前会议固定好了事实,确定好了争议焦点,正式开庭时,法官只需针对争议焦点开展工作,整个庭审时间大幅缩短,很多案子能够当庭宣判。

上个月,胡林代理的一起合同纠纷案就在长沙县法院当庭宣判,从立案到判决,只用了不到25天,胡林和当事人都非常满意。

胡林感到:“这样不仅节省时间,还彻底封死了当事人找关系的可能。改革后法官责任感更强,办案更加认真负责,对案情的掌握也更加深入清楚。尤其在配备法官助理以后,办案法官不必将大量精力花在无谓的琐事上,可以专心投入主要案情,随着司法效率大幅提升,法官手头的积案随之减少,办案更加投入和专注。”

2016年11月,邹先进因车辆买卖与他人发生纠纷,将对方诉至长沙县法院要求赔偿损失,法院立案后适用简易程序,1个月内安排了庭审且当庭宣判,一审宣判后,被告很快履行了判决。

邹先进说:“长沙县法院的审判效率相当高,结果处理公正,尤其是庭前会议制度,让我感受到司法很亲民,不是原以为的刻板形象,很适合双方坐下来心平气和地解决矛盾。”

   法制网长沙6月7日电