位于天山脚下的米东林区。安伟光 摄
正义网乌鲁木齐10月11日电(记者 安伟光)深秋十月,乌鲁木齐的最低气温已达零下二度,而在常年由积雪覆盖的天山脚下却凸显出一份特殊的生命律动。在河谷畔清翠依旧的云杉和山杨林中,不时飞起几只无名的野鸟,而在远处山坡之上,有小动物的身影一闪而过,恍似林间精灵……
这里是位于天山脚下的乌鲁木齐市米东林区,东西宽26公里,南北长23公里,国家公益林面积近17万亩,是天山东部最大的林区之一。林区内物产丰饶,国家级保护动物众多。多年来,检察机关与当地执法部门一起默默付出,共同守护着这片雪山秘境。
检察官佟彭敬与林管局执法人员对来往车辆进行例行检查。安伟光 摄
“停车,请出示您的驾驶证,打开后备箱配合接受检查。”说话的是乌鲁木齐市米东区检察院侦查监督科检察官佟彭敬,他正在和当地公安干警和林管局执法人员一起在峡门子木材检查站前对进出林区的车辆进行例行检查,这也是他的日常工作内容之一。
“别看辖区面积这么大,但是我们整个派出所只有十名干警,人手紧张。因此面对偷猎等违法犯罪行为,出入林区检查是我们收集证据的主要手段。”在林区内,米东林区森林公安派出所刘鑫所长向记者介绍。“为了提前介入、引导侦查取证、及时发现案件线索,早在2013年,我们就与辖区内16个行政执法部门建立了两法衔接专项监督长效机制。去年以来,林区内发生的两起非法买卖、收购濒危野生动物制品案均已做出有罪判决,就是这项长效机制最好的成果体现。”检察官佟彭敬补充说道。
2016年1月,天山东部国有林管局米泉分局的执法人员在执勤时,发现万某驾驶的越野车后备箱携带了10只国家二级重点保护野生动物雪鸡。根据万某供述,这些雪鸡是其从阜康市某小区内以每只1100元价格收购的。米东区检察院通过与米泉分局建立的案件信息共享机制,及时掌握了案件相关信息,向米泉分局发送了《建议移送涉嫌犯罪案件函》。公安机关立案后,米东检方侦监科提前介入,积极引导公安机关侦查取证。在另外一起案件中,民警从犯罪嫌疑人姜某家中查获两只雪鸡、一条国家一级保护野生动物雪豹尾和一张完整赤狐皮。近日,经米东区检方提起公诉,这两特大非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物案的被告人分别被判处有期徒刑3年和拘役6个月不等的刑罚。
记者了解到,目前,米东区检察院侦监科通过“两法衔接”案件移送机制,已建议行政执法单位移送涉嫌破坏环境资源保护类刑事犯罪专项监督案件6件,公安机关均已立案。
“‘一带一路’沿线的环境保护是一个容易被忽略又绝不容忽视的问题。习近平总书记倡议构建的‘一带一路绿色发展国际联盟’实际上把保护生态环境建设提升到了一个新的高度。我们欣喜地看到,如今随着两法衔接机制不断完善,行政执法机关主动移送行政执法涉嫌刑事犯罪案件的意识有所增强,案件移送的程序得以规范。”米东区检察院侦查监督科科长郑军向记者介绍说,“如李某、林某涉嫌非法采矿一案中,嫌疑人面对国土资源部门执法人员多次下发的通知书无动于衷,最终该案线索被国土资源部门移送至检察机关,我们在审查后依法批捕两名嫌疑人,有力震慑了私挖乱采违法行为。”
郑军同时表示,目前破坏环境资源保护罪案件的案件的案源线索较少,除了环保、国土、林业等部门案件移送外,需要拓宽案件移送线索渠道,变被动审查案件线索为主动深挖犯罪线索。
“我们积极开展环境资源保护专项活动走访调研,并在后续跟踪被走访单位整改推进情况,建立长效机制。同时,加强对打击破坏环境资源保护类案件的宣传力度,将两法衔接机制由‘引进来’拓展为‘走出去’,以期进一步拓宽破坏环境资源保护类案件的案源渠道。我们也希望通过检察机关与各个执法部门的共同努力,为乌鲁木齐今后的发展建设打造出一张亮眼的‘生态名片’。”郑军补充说。
