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    时间:2017-05-22  来源:  作者:
    扶志扶智扶法律陕西扶贫攻坚战中的“司法样本”发布时间:2017-05-22 10:24 星期一来源:法制日报——法制网

    □法制网记者 台建林 □法制网通讯员 来笑冬

    老肖微醺,走在盘山小路上,腿脚有点拌蒜。可是心里泛上来的高兴劲儿,他压抑不住,不时和迎面走过的乡党斗几句嘴。

    一户人的脱贫故事

    “望见屋,走到哭。”5月11日上午,《法制日报》记者随陕西省司法厅副厅长师建平一行在巴山深处左突右冲,远远望见老肖的屋子就挂在山腰,愣是又走了半个小时,才摸进他家门洞。

    老肖名叫肖忠云,66岁,陕西省镇坪县曾家镇阳河村人。他家日子原本滋润,但儿子死于煤矿事故。他做了心脏瓣膜手术之后,好生活就像“瓦罐碎在石头上,拾不起来了”。最困难时,老肖无钱买药,急得乱嚎,整日醉在酒杯里。

    “这时候,村里来了司法厅的扶贫队!”老肖说,高智顺开导他得有志气,又给他筹得本钱,让他酿苞谷酒。司法厅派来的“第一书记”朱兆兵偶尔回家时,就给他捎到西安。“别人的苞谷酒一斤卖10元,我的卖15元呢!”老肖甚是得意。

    2016年,老肖种了魔芋,养猪、养乌鸡,有了稳定的收入,脱了贫。

    在陕西扶贫攻坚战中,类似老肖的故事,在秦巴山区、渭北高原、延河岸边,还有很多很多……

    一个省的扶贫战役

    “脱贫攻坚是以习近平同志为核心的党中央高度关注的头等大事,是全面建成小康社会的关键战役,是党的农村工作成效的综合体现。”

    5月19日下午,陕西省委召开会议,专题研究脱贫攻坚有关问题。省委书记娄勤俭指出,要立足陕西欠发达的基本省情,从实现党的执政使命、推动陕西追赶超越的高度,进一步深化对脱贫攻坚重要性、艰巨性的认识,提高政治站位,强化宗旨意识,不断增强工作责任感和紧迫感。

    娄勤俭说:“脱贫攻坚要立下愚公之志、拿出绣花功夫,持续用劲、久久为功、扎实推进,确保陕西与全国同步全面建成小康社会。向党中央和全省人民交出合格答卷。”

    扶贫,已成陕西干部热词。入春以来,在不同场合,娄勤俭高频次、深度提及“扶贫”。见诸报端的,就有11次。

    4月下旬,娄勤俭暗访咸阳扶贫实情,访真贫、问真苦。在三秦大地再掀扶贫攻坚高潮。

    脱贫攻坚战役,陕西战场鏖战正酣。

    其中一块阵地,镇坪县曾家河镇,由陕西司法行政队伍组织“强攻”。

    一个厅的扶贫“秘笈”

    去年9月20日一大早,镇坪县曾家镇脱贫攻坚指挥部会议厅里,53岁的贫困户杜咸明胸戴大红花,身披“镇坪县脱贫攻坚自强自立先进个人”绶带,坐在会场第一排,静静地等待着即将到来的颁奖仪式。

    与他一同等待的还有刘从喜、韩清洪、周升全、王兆芝、贾甫聪、柏上荣、杨全军、周龙见、周凤军、杨荣志、张自兵,大红的花、鲜艳的绶带,映衬着他们沧桑的脸庞,平添了几分喜气。

    受表彰的人们,虽有着不同的人生故事,却有着相同的脱贫故事:自强自立。

    12名领奖者中,有5名残疾人,其中曾家镇阳河村的杜咸明无法直立行走,由工作人员搀扶着走上领奖台。奖品是粉碎机、打磨机等农机。

    2001年,在山西煤矿事故中腰椎神经受损的杜咸明,再也没能站起来,成了二级残疾人。一个原本幸福的四口之家,自此走上与苦难贫穷抗争之路。

    为支撑家庭用度和供孩子上学,妻子何海香远赴浙江打工,杜咸明则爬着在地里种庄稼。

    脱贫攻坚工作展开后,陕西省司法厅厅长乌永陶成为杜咸明的帮扶人。乌永陶协调落实各项政策,帮助他解决了住房、吃水、产业发展问题,还自掏5000元帮助两个孩子上学。

    杜咸明对记者说:“女儿今年大四,儿子也考上了陕西理工大学。自2005年办残疾证时被人背着上过街后,11年来我是第一次出门。感谢党和政府的关怀和好政策,今后我要更加努力,少给政府添麻烦!”

    “多年来,我颁奖不少,但今天的颁奖对自己格外有意义。”乌永陶欣喜道,“受表彰的12名贫困户,是生活在最底层的贫困百姓,致残致病后生活困顿苦难。但他们从不放弃,自强自立、努力生活,让人心生感动和敬意。在他们身上,看到了镇坪县打赢脱贫攻坚战的底气和信心。”

    乌永陶说,司法行政系统扶贫有“三扶”,对老肖、老杜的扶助,是谓“扶志”。

    镇坪县总人口5.96万人,贫困在册人口上万人。阳河村地处陕鄂渝三地交界处,是镇坪县43个贫困村之一。全村155户,近一半为贫困户,人均2.1亩旱坡地,年人均收入不到4000元。陕西省司法厅扶贫干部紧紧围绕县委、县政府确定的“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”,围绕“一村一企一基地,一户一法一产业”,走出具有镇坪特色的产业脱贫路子。

    是谓“扶智”。

    阳河村面临的问题不仅仅是贫穷。村子484人,外出务工的占到95%,留在村子里的大都是妇女、儿童和老人。邻里间的纠纷、讨薪、土地确权矛盾等经常发生。司法厅为村里聘请了一名法律顾问,开展一系列法律援助工作。并从每个家庭中选出一名“法律明白人”,培训法律知识。近几年来,阳河村无一刑事案件,无一诉讼案件,无一上访案件。

    是谓“扶法律”。

    阳河村民杜咸明尚未脱贫。但老杜信心满满:“就这么干下去,再有5年,别说脱贫,我起码要奔小康。”

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