以“三进”活动促民生发展

新疆拜城县察尔齐镇为进一步提升干部群众工作能力、转变作风、树立新形象。通过机关进农村、干部进农户、服务进农家“三进”活动，与群众同吃、同住、同劳动，经过近半年的实践，全镇党员干部的群众工作水平得到新提升，群众满意度、幸福指数都有了新提高。通过全镇党员干部的真抓实干、用心用情使群众切身得的实惠的，切实扭转了群众对干部群众半信半疑、爱理不理、不信任的态度，拉近了干部与群众的距离，推进了基层党组织建设，为察尔齐镇的建设奠定了坚实的群众基础。

以制度为保障，强化组织领导，畅通干群沟通交流渠道。任何一场成功的活动都必须以强有力的组织为保障，察尔齐镇以“三进”活动为契机，在深入调查研究和广泛听取群众意见的基础上，形成健全的组织机构和工作格局，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员协助抓。从开展的“三进”活动中，要求全镇干党员干部按照党员领导联系户不少于5户、一般干部联系户不少于3户，与包联户建立“干部包联卡”制度；每个月干部到所联系农户家中走访不少于4次，镇党委每季度至少确定一天为“驻村办公日”、深入各村、各村民小组召开群众会不少于3场次。这一制度在中将进一步完善发展，将其作为今后干群交流的渠道并形成长效机制。

以载体为介质，强化干部能动性，深化共谋发展新格局。党的每次教育实践活动的宗旨都是为了更好的服务群众，不断拓展党的服务事项和提升服务水平，以此筑牢党群关系，深化党群鱼水情。整个活动以提升干部职工群众工作能力、提高群众满意度和群众幸福指数为出发点和落脚点，紧紧抓住“访民情、惠民生、聚民心”，通过各村建公示栏，送法律政策、实用科技、发展信息、党的温暖和和谐新风，党员干部个人与连心户建连心卡，进农家门、听农家话、帮农家忙、解农家难等形式，切切实实把办公场所设在“村上”、业务办到“家里”、服务延伸到“田间地头”，机关搬到村里。

为了深化党员干部的群众观，提升服务群众的能力和水平，察尔齐镇党委政府班子“正人先正己”，首先从全镇领导干部自身入手，领导干部以身作则。通过“进农家屋，感受群众冷暖；话农事，了解群众期盼；干农活，体验群众艰辛”，达到在“三同”中宣传政策、发现问题、解决问题、为民办事、服务群众。各联合党支部在活动中充分发挥主观能动性，突出体现自身特色，强化载体创新。如巴扎村扎实推进“五逢六访七必问”工作机制，实施“及时到农户、及时解民忧、及时探民生”民情工作法，提升基层组织能力、为民服务能力、村组致富能力和矛盾纠风化解能力。恰克其村以“四项活动”为纽带，架起“干群连心桥”，木扎提村扎实推进育好“两支队伍”强健“执政末梢”。镇卫生院开展“送医下村”活动，镇纪委推行“驻村办公日”制度，各村联合党支部成立服务先锋队，把政策、技术、法律、服务送到农家，整个活动异彩纷呈，特色突出。

截止目前，全镇13各村111名机关干部联系了300余名群众。在村里建立了107个公示栏，为各村制定发展项目15个；慰问困难户和农村老党员300余人次，投入慰问资金5万元。帮助村制定《村规民约》660条。干部群众共建立111张包联卡，实现干部与农户零距离。与联系群众民情恳谈15场次，参与联系户生产劳动达80余人。

以办实事为突破口，抓实群众意见办理，搭建帮扶解忧新平台。察尔齐镇党委要求全体干部至少为所联系群众办1至2件实事的要求，把为群众解决实际困难作为工作的出发点和落脚点，党员干部在民情恳谈、入户走访中认真梳理化解群众普遍反映、急需解决的矛盾纠纷，共收集意见建议500余件，需村级自行解决的有400余件、乡级解决的有100余件。镇党委、政府召开会议时，将问题交由各部门，并由镇纪委进行督办。截止目前，分类分时办理群众意见建议400余件。

以舆论宣传为途径，强化政策法律科技宣讲，形成和谐稳定新局面。正面的舆论引导是党的优良传统，不管任何一种活动，都必须利用好舆论宣传这把剑，才能达到教育实践活动的目标。在“三进”活动中，正面的舆论宣传始终贯彻整个活动的始终，内外宣两手抓，突出活动特色成效。在内宣上，紧紧围绕群众所需所盼，以政策、法律、实用科技为主要内容，通过田间宣传、地头培训等方式，使三进活动深入人心，让群众充分享受活动成果。由各村党员干部组成先锋服务队，深入各村对群众进行法律、政策、实用技术宣讲、培训。

以中心工作为抓手，强化统筹兼顾，力推经济社会发展。面对严峻的稳定压力，为了达到年初县委、政府预定的经济发展目标，在此次活动活动中，以促进当地经济发展为动力，各级干部攻坚克难，为各村量身打造发展思路，确定特色产业扶持，为当地经济社会发展出谋划策，为全镇经济社会发展添砖加瓦。围绕察尔齐镇党委、政府提出了"一年打基础、三年见成效、五年大变样、十年出成果"的建设思路，坚持以发展农村经济为中心，以维护社会稳定、创建"平安乡镇"为抓手，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，以建设"生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村为目标，本着因地制宜、突出特色、示范引导、整体推进的原则，充分发挥农民群众的主体作用，全镇上下以产业发展为中心，以改善人居环境为重点的新农村建设热潮正一浪高过一浪，全面推进了社会主义新农村建设进程。察尔齐镇的路变宽了，房变靓了，村更美了，生活变得更加美好了。

以督导检查为手段，强化责任落实，抓实为民务实作风。任何督查方式都是为促进活动的顺利开展，让活动成果为人民群众所享受。察尔齐镇各级干部通力协作，采取随机调研、现场督查、等方式、听取汇报、查看相关质料及个别走访群众的方式，对整个活动的开展情况进行跟踪督导检查。对在督查中涌现出的好经验、好做法，通过通报等方式在全镇进行推广学习，对于履职不到位或者工作不踏实的给予督导、批评。在督查中，不仅抓工作的开展、落实情况，同时紧抓干部作风转变工作，围绕中央提出的“为民务实清廉”目标，把治“庸、懒、散、慢、浮、玩”作为督查的干部工作的重点，改变群众对干部的不满情绪，提升群众满意度。（ 察尔齐镇人民政府郭世浩）