亡羊补牢这个成语，出自《战国策》：“见兔而顾犬，未为晚也；亡羊而补牢，未为迟也。”羊丢了，再去修补羊圈，以防之后再丢羊，还不算晚。但是已经无法换回之前的损失，那就是为时已晚。
今年以来，继农业银行(601288,股吧)、中信银行(601998,股吧)、宁波银行(002142,股吧)、天津银行等相继爆出票据风险事件后，广发银行也于8月7日被爆出过桥环节资金违规入市，至此，年内已有六起重大票据风险事件爆发，涉及风险金额逾百亿。
票据理财扎堆出事，背后折射出诸多问题，监管漏洞、银行内控不严、票据中介违规操作等等。羊丢了，羊圈有漏洞，是否有必要修理，何时修理？
监管趋严，已是亡羊补牢？
其实，针对票据案件的集中爆发，监管层并非坐视不管。在2015年12月31日，银监会下发《关于票据业务风险提示的通知》后，又于今年4月底和央行联合下发《关于加强票据业务监管促进票据市场健康发展的通知》。5月，央行联合银监会发布《关于加强票据业务监管促进票据市场健康发展的通知》。7月6日，银监会城市银行部下发《关于对城商行票据业务进行风险排查的通知》，要求各城商行排查全部票据业务及票据从业人员。
今天，有媒体报道，银监会办公厅在7月曾下发《关于全面开展银行业“两个加强、两个遏制”回头看工作的通知》，要求重点排查存款、信贷、票据、同业、理财和代销等各类重点业务中是否存在新发生的违法违规行为。
监管层动作频频，为何票据事件依旧层出不穷？难道是亡羊补牢，为时已晚？
亡羊补牢，为时未晚
在监管趋严的背景下，票据案件仍集中爆发是有客观原因的：今年的票据案中很大一部分资金在去年牛市时被挪用于股市，从2015年6月股灾开始，股市暴跌后动荡不止，被挪用的资金血本无归。到了2016年面临到期兑付时，纸里包不住火，终于“东窗事发”。所以现在爆发的风险事件，其实是在去年就埋下的祸根。
在今年上半年，与票据大案的震撼程度相比，整个的银行票据业务并不景气，呈现普遍收紧的态势。根据央行第二季度货币政策执行报告显示，2016年上半年，未贴现承兑汇票减少约1.28万亿，截至6月末，未贴现银行承兑汇票4.58万亿，同比下降34.1%。
另外，央行正在推动构建电子票据交易体系，据悉，全国统一的票据交易所有望在11月正式上线运行。票据大案大多出错于纸质票据，由于纸票本身存在线下操作的不易监管性，给了不法分子趁虚而入的机会。随着电子票据逐步取代纸质票据，这一风险将从本质上大大降低。
案件的发生并不代表对行业的否定。早在2011年，发生杭州票据案后，市场进行重整，几年调整后交易规模飞速发展。2016年监管收紧，对于票据理财来说是一次机会，吸取案件经验教训，进行规范、创新之后，票据理财可能会迎来又一个快速发展时期。
由此来看，监管层加大监管力度的举动为时不晚，甚至不能归为亡羊之后的补牢。
