久违的保险牌照来了！银保监会官网最新发布《关于筹建中国融通财产保险有限公司的批复》，注册资本为30亿元人民币。
过去4年，新设立的险企更多是政策导向，比如中国农业再保险、大家财险等，监管基本没有再批复新的财险牌照，如今，融通财险获批筹建，这是否意味着保险牌照的发放重新开闸？
融通财险股东背景强大 融通集团位列央企名录第10位
其实，融通财险之所以能获批筹建，与其强大的股东背景不无关系。
批文显示，融通财险有四个股东，分别为中国融通资产管理集团有限公司（以下简称：中国融通集团）、中国融通房地产集团有限公司、中国融通农业发展集团有限公司、中国融通旅业发展集团有限公司。
这一股东阵容有多强大？国务院国资委官网2020年3月底发布公告，将中国融通集团列入国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单，排名第10位，仅次于核工业、航天、航空、船舶等央企，甚至排在中石化、国家电网等央企之前。
据悉，中国融通集团经营范围主要包括房地产、农业、酒店及旅游业、商业服务、资源开发利用、科技服务、医疗健康、安保服务、财务、保险、文化教育等多个领域。
而融通财险的其余三个股东均为中国融通集团旗下公司，也就是说，新获批筹建的财险是根正苗红的央企旗下公司。
保险牌照发放要开闸？信号意义不强 市场准入正常化时间表难以预估
此次融通财险获批筹建之所以备受市场关注，主要是因为近4年来保险牌照批复几乎处于停滞状态，新牌照更多是在政策导向下发放的。
比如，在扩大外资的背景下，一些外资或合资保险公司或保险资管公司获批成立。
2018年11月份获批筹建的安联（中国）保险控股有限公司便是如此，这也是首家获批筹建的外资保险控股公司。
漫长的等待让不少对保险市场跃跃欲试的上市公司宣布终止参与发起设立保险公司，比如去年8月份，灵康药业(603669,股吧)就宣布终止参与发起设立长寿健康保险股份有限公司，2020年，至少有7家上市公司宣布退出发起设立险企。
那么，此次融通财险获批筹建，这是否意味着保险牌照的发放重新开闸？
有业内人士认为，融通财险的股东背景强大，对市场而言代表性和信号意义都不强。
清华大学五道口金融学院中国保险和养老金研究中心研究总监朱俊生也对记者表示，融通财险的背景特殊，当然，也希望以此为契机，启动正常的市场准入，虽然保险市场竞争很激烈，同质化也比较严重，但依然有很多投资者愿意在市场中探索一些新的商业模式，这对于市场多样性而言特别重要。
“但目前来看，市场准入正常化的时间表难以预估，新股权管理办法提高了对保险公司股东的要求。另外，近两年保险行业也发生了很多变化，保险牌照的整体吸引力有所下降，但仍有很多资本关注这一领域。希望能有正常的准入机制，同时，还要有完善的退出机制，这样才能优化资源配置，让竞争机制更好地发挥作用。”朱俊生表示。
新京报贝壳财经记者 潘亦纯 编辑 岳彩周 校对 李铭
