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  • 湖州市吴兴区多措并举 社会养老保险试点成果显著

    时间:2016-12-28 18:39:09  来源:  作者:

    湖州市吴兴区从2010年1月起全面实施城乡居民社会养老保险制度,2011年8月经国务院新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导办公室批复,列入全省27个县(市、区)国家新型农村社会养老保险试点县(区)之一、全省44个县(市、区)国家新型城镇居民社会养老保险试点县(区)之一。五年来,该区以提高社保经办信息化水平和优化管理服务为目标,加强“互联网+”社保服务运用推广,在全市率先实现电子档案和纸质档案双备份,电子影像审核业务列全省居保之首,社保管理服务工作取得明显成效。截至目前,全区(含开发区、度假区)城乡居民基本养老保险参保人数达12万人,其中待遇享受6.7万人,45周岁以上城乡居民参保率达到98.6%。2015年,全区社保卡激活率达92.04%,超出省下达目标任务的32.04%,位列全市第一,2016年被评为“浙江省社保卡标准化经办管理机构”。

    一、试点“精细化”,分类推进养老保障

    一是精细落实利民政策。实施城乡基本养老保险制度以来三次调标,从60元/月依次调整为90元/月、115元/月、135元/月,基础养老金待遇增幅达125%,发放率达100%。全力落实《城乡居保其他类似人员待遇调整政策》及《关于给国防工程八三机场建设人员发放生活补助费的通知》等文件精神,惠及民办教师、代课教师1004人,乡村医生1051人,农村电影放映员51人,八三机场建设人员188人,其他类似人员1263人,调整后居保待遇领取人员最高能达941.3元/月。

    二是精细服务弱势群体。加大弱势群体补助力度,低保、民政困难群体政府补助由缴费最低档部分补助提高到全额补助;2014年起又将计生困难人员政府补助由200元/年提高到400元/年,有效提升群众满意度。截至目前,吴兴区城乡居保特殊人员身份待遇调整2580人,其中重度残疾人403人、低保对象1208人、民政困难人员32人、计生困难人员937人,政府补助累计支出356.08万元。

    三是精细完善惠民政策。加大“入口出口”双补力度,“入口”上调高500元/年以上缴费人员政府补助力度,缴费档次与政府补贴挂钩,档次越高补贴力度越大,最高个人缴费政府补助达120元/年;“出口”上建立基础养老金调整机制,缴费15年以上城乡居民的缴费年限养老金由3元/年增加到5元/年,突出“多缴多得,长缴多得”。截至目前,市、区财政个人缴费补助累计支出1802.26万元,80周岁以上人员高龄补贴累计支出2358.2万元。

    二、服务“信息化”,切实优化服务平台。

    一是推行“电子影像审核”。 在全省首次将电子影像技术用于居保系统,在系统原有文字信息模块基础上,嵌入实物档案扫描、查看、审核等功能,通过查看即时上传的影像就能审核的方式,构建纸质档案数字化、信息查询智能化、档案服务多元化的综合应用平台,有效提升了社保机构的公共服务能力。

    二是创新“电子档案管理”。投资12万元购买电子档案全套设备46台,运用电子影像扫描技术,探索建立电子档案管理新模式,实现了高速采集、高效流转、安全存储和便捷调阅的信息共享模式,实现纸质档案与电子档案“双备份”。

    三是打造“智慧人社通”。利用现代移动“互联网+”技术创新手段,与平安养老保险股份有限公司建立合作机制,共同开发面向全区百姓的服务软件“智慧人社通”APP项目,百姓办事“少跑路”。目前第一期开发的APP有社保信息查询、两定单位查询等功能,后续将陆续开发社保缴费、养老金发放、预约挂号等查询功能,致力于服务百姓,着力打造“智慧人社”品牌。

    三、管理“科学化”,阳光运行社保基金

    一是基金征缴管理突出一个“快”。完善“代扣代缴”机制,搭建“区居保中心计划、合作金融机构代扣、乡镇(街道)催缴”的互动格局,切实提高居民参保便利性。将征缴目标任务层层分解,细化到村(社区),形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保每年保费及时收缴到位,征缴率达98%。

    二是比对机制管理突出一个“准”。通过“参保人村(社区)认证、工作人员上门认证、委托代理认证三种方式”每年一次集中开展生存认证工作,将常规待遇发放与生存认证工作相结合,比对出应终止(暂停)待遇人员信息。截至目前,分批终止因失地保障转职保后重复享受居保待遇人员3343人,落实社保机构代扣286.49万元;全国全省比对出重复享受待遇人员84人,核实出38人,追缴率达100%。

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    止调整保险试点区五年来确定技术等级,使高技能人才队伍得到培训班三是基金安全管理突出一个“严”。完善社保经办机构内控机制,建立“分段把关、分人负责、相互制衡”的基金内控和监管体系。严把经办服务、待遇领取等关口,做到业务和财务分离,经办和复核岗位分离。严格执行会计和出纳分工负责的管理制度,实行收支两条线管理,社保基金实现良性运作。

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