在各项宏微观数据都已证实经济放缓的时候，就业就成为绕不开的一个话题。根据人保部日前公布的数据显示，今年上半年，中国城镇新增就业694万人，完成全年900万人目标的77%。而二季度末，全国实有城镇登记失业人数918万人；城镇登记失业率为4.1%，与一季度末持平。
就业压力正在逼近
“虽然根据人保部的数据来看，就业压力还不算很明显，而且诸如返乡这种现象也不是很普遍。但是如果经济继续恶化，就业也将会跟着恶化，未来会逐步体现出来。”齐鲁证券宏观分析师刘启元分析。
从包含我国在内的各国历史数据上看，就业滞后经济增长半年甚至一年以上，这主要源于企业对雇佣量的滞后调整，同时还受劳动管制和隐蔽性失业等影响。“事实上就业压力正在逼近。”中信证券首席经济学家诸建芳认为，由于就业市场的滞后效应，当前部分行业就业已经出现负增长，就业压力可能在下半年凸显。
人社部发言人尹成基昨日在回答我国未来几年就业形势时表示，国家在转变经济发展方式和调整经济结构的过程当中，就业的形势非常严峻的，就业工作也是非常艰巨，主要面临三大挑战。一是总量的矛盾还是相当突出。比如今年下半年新成长的劳动者将进入劳动力市场，要寻求就业，从当年来讲，下半年就业压力会更大一些；其次，就业的结构性矛盾会进一步的显现。一方面在企业成为创新主体的过程中，对技能工人、技术工人、高技能人才的需求会有明显的增加。另一方面与用人单位要求相适应的技工技能人才相对短缺，所以这个矛盾在今后一段时期内会更加显现；最后，经济增长对就业的影响有一定的滞后性。
扶持政策或陆续出台
随着就业压力的显现，未来政策是否会加码？“这是肯定的。”刘启元进一步表示，防止经济下滑肯定是首位的，而调结构是长期目标。从目前政府已明确提出把就业完成情况纳入综合考核体系，就能说明就业形势仍然是比较严峻的。
同时，他认为，未来保持经济增长，就业方面的政策还会陆续出台，政策会跟上。比如一些“减、免、缓”的政策，或者以鼓励创业带动就业的形式都会出现。“就业形势的稳定在很大程度上取决于经济能否保持住适度的增速。”
业内人士则表示，在当前经济面临结构调整的时候，对于就业环境的影响应该是一个需要优先考虑的因素，要兼顾产业升级和解决就业之间的关系，在发展“中国创造”的同时，也不应该忽视或抛弃“中国制造”这一保障我国就业市场稳定的基石。此外，作为解决就业问题的重要群体，中小企业能否茁壮成长，无疑是未来就业市场稳定的关键因素。因此应当对小微企业给予更多的就业补助，同时鼓励创业带动就业，加大减税力度。（刘扬）
来源：大众证券报
