昨日公布7月制造业PMI初值为49.5，创下5个月以来的最高。不过，7月就业指数则有所恶化，从6月的48.8下滑至7月的47.4，为2009年3月以来的低点。目前为止，制造业就业指数略减，非制造业就业优于制造业就业，增长速度也有所下降。最近原材料-产品库存指标一直处于下降趋势，这表明中国工业企业生产还没开始反弹，因此就业增长率也可能还没开始反弹。这意味着未来仍然需要更多的政策出台来稳定和扩大就业。
一、谨防经济增长超预期回落影响就业
当前我国经济下行压力加大，经济增速进一步回落，出现了比社会预期更为明显的放缓。在一定时期内，GDP增长速度不能太低。如果太低，也会带来一系列问题。一者，会给居民收入增长和人民生活带来困难。因为GDP是提高和改善人民生活的物质基础。二者，会使财政收入受到影响。财政收入若大幅下降，则需要财政支持的经济结构调整、社会事业发展、社会保障实现，都会受到影响。三者，影响企业的宏观经营环境和就业。较低的GDP增长，从需求面反映市场需求疲软，影响企业的生产和销售，影响就业的扩大。因此，要保持一定的、适度的经济增速，与转方式、调结构、控物价、抓改革、惠民生相结合，努力实现科学发展。
二、大力发展民营企业吸纳劳动力
民营企业就是“市场补缺者”，是提供新增就业岗位的主要渠道，但由于国内经济社会的种种非理性因素，民营企业遭遇一系列已严重影响生存与发展的困难，具体可概括为“两高两难两门”：成本高、税负高；用工难、融资难；玻璃门、弹簧门。民企创造了百分之95的就业和百分之85的税收，但是民营企业面临严重融资困境。作为制造业大国的中国，没有了民营企业，没有了从低端产业链低利润里挣扎的民营企业，几个亿的就业人口去到哪里？不合理的融资制度是我国民间资本发展的制约因素，民营企业融资问题的解决离不开民间金融的完善和发展，“草根经济的发展需要草根金融的支持”。切实帮助民营企业解决融资难题，使资本实现优化合理配置，才能推动实体经济并带动大量就业。
三、房地产“反弹温火”必须熄灭
有关房地产的政策博弈再次升温。中国的房价巨大的泡沫已经是社会问题和严重的经济问题,大量过剩的房地产浪费了中国大量的财力和各种资源。只在让房地产泡沫早点破灭,社会资金才能逐步转向实业从而带动大量就业；才能弥合被房价撕裂的社会；才能真正推动中国经济转型，给中国经济增长带来契机。当前房价过高的根本原因在于投机炒作和利益集团们习惯于瓜分房地产的暴利。中国如果真的要降房价的话，有两个手段。第一房产税要征收。这可以使得投资型的购房者退出市场，由自住型的购房者来买，这样就一定会出现房价大跌的情况；还有一个就是政府用税收来养活自己，而不是靠出卖土地。土地这一块理顺的话，整个房地产市场才能理顺。无疑，中国经济要摆脱对房地产的依赖需要付出巨大的代价，我们应该有决心，否则，在这一轮全球经济格局大调整中中国经济将会败下阵去。
四、城镇化是增加就业的重要动力
中国经济进一步发展的最大瓶颈是外需受限和内需不足，而城乡二元体制是内需不足的主要原因。应当把统筹城乡区域发展，推进城镇化结合起来。进行城镇化建设，需要进行大规模投资，将在短期内为扩大内需，持续拉动经济平稳较快增长。由于此项建设数量巨大、市场巨大，且需长期建设，因此会持续拉动钢材、水泥、建材、家电、家居、设计、保险、金融、银行、旅游、商业、餐饮、娱乐、城建、城管、物管、医药、卫生、文化等相关行业，并可大幅增加税收，并增加和创造许多就业机会和岗位，为农村、农民富余劳动力转移、农村转移改造等提供了广阔的就业市场空间，大多数百姓安居乐业、社会安定，需求增加，经济文化繁荣昌盛。
五、中国经济改革已经到了深水区
今日中国经济面临的最大问题并非经济会否“硬着陆”，而是既有经济运行生态已经难以支撑有效经济增长，进而在经济处于下行区间时由于系统缺乏自我修复能力而导致政府必须进场干预。中国经济已经面临全面失血，靠传统的政府投资刺激的经济模式已经无济于事，中国经济改革已经到了深水区，避重就轻无法走出经济陷阱。我们需要的是全面打破行政垄断，全面开放服务业和土地、能源等资源性领域、减税，放松管制，寻求根本的制度上的突破，实现政府主导型经济向自由市场经济的转型。中国的经济转型，其实是从粗放型的资本和能源密集型，转型到更加倾向于能源和资本节省型，但是劳动密集型的发展模式。当然这里的劳动密集，并不是大家理解的体力劳动密集，还应该有很多高附加值的智力密集、知识密集和创造密集。只有这样，才可以最大程度地创造出更多的就业职务，更好的提高人民的收入水平。
来源：中国经济网
