早在去年年底中国经济论坛上，中小企业的2012年就被预言将遭遇更大的困难。果然，这个年初，招工难让长三角珠三角地区的中小企业就饱受摧残。除却招工难的即时性困扰，一直以来本就背负着巨大成本压力的税收政策也继续困扰中小企业，中国中小企业协会《2011年千户民营企业跟踪调查报告》显示，对于当前民营企业的税收负担情况，有超过八成的民营企业家认为“很重”或“较重”，15.6%认为“一般”，仅0.5%认为“较轻”。
高税负加重中小企业经营成本
赋税高成本高是压在中小企业肩上的一块巨大的“山”，民建中央的一份提案指出，在统一内、外资企业所得税后，小型微利企业实行20%的税率，部分民营企业因此比原来18%的税率还高了2个百分点，并且小型微利企业还有行业、应纳税所得额、从业人员和资产总额4个限制条件，民营企业为了适用小型微利企业税率则必须限制从业人员，对促进就业不利。
对于造成我国企业税负严重的原因，全国政协委员、全国工商联副主席、新华联集团董事局主席傅军认为主要有以下几个方面：一是税种繁多、二是税率太高。傅军介绍，增值税是中国的第一大税种，占国家税收总额的27%。我国的增值税属于流转税，其基本征收比率为17%，不论企业是否盈利都要缴纳。除增值税外，有利润的企业要另缴25%的所得税，房地产企业还要缴纳30%~60%的土地增值税，企业还必须代扣员工3%~45%的个人所得税等。三是重复征收。企业的税后留成收益，已经缴纳了25%的所得税，如按净资产转让股权，还要交25%的所得税；如用于转增股本，自然人股东还要补交20%的个人所得税，累积税率分别高达50%和45%。四是乱收费严重。
全国政协委员、中国国际金融有限公司董事长李剑阁就提出“大幅度大范围减税是当务之急”。李剑阁指出：“如果2012年把财政收入的增长幅度控制在10%以内，至少可以给全国企业和居民减少1万亿元的负担，整个经济会出现新的局面。”
对中小企业减税成业界一致期盼
全国政协委员、中国侨商联合会常务副会长黄少良坦言，现阶段中小企业发展困难，除了面临融资难和招工难，另一个很重要的原因就是税负过重。
据统计，尽管近年来国家陆续出台政策缓解民营企业税费负担，但截至2011年底，面向中小企业征收行政性收费的部门仍有18个，涉及的收费项目高达69个大类。
“中小企业收入的50%到60%都交了税费，有些费是合理的，有些费则完全不合理。”对此，黄少良委员呼吁为中小企业“降税免费”。
全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹也指出，中央提出的结构性减税政策，是切实减轻企业负担，拉动内需的重要政策，除了对于消费领域的结构性减税措施外，闫冰竹认为还可以从以下两个方面推进：1、稳步快速地开展“营改增”的改革进程。目前服务业缴纳的营业税中存在重复征收的问题，加大了企业负担。由营业税向增值税改革可以减少重复征税。2、进一步加大对中小企业扶持力度。对于中小企业的税收优惠政策一方面可以体现在税率的直接降低上，另一方面也可以从中小企业整体经营成本的方方面面着手。
全国人大代表、TCL集团董事长李东生表示，“不仅是中小企业，T C L也感觉到税收压力，去年公司净利润16个亿，交税42个亿。”因此，李东生在本次建议案中就提出，政府应大范围推广营业税改增值税，进一步降低增值税税负，减免行政性收费等。
李东生在建议案中指出，“减税”成为企业界最强烈的呼声。从财政实力看，加大对企业减税力度有相当大的空间。2011年，我国税收收入近9万亿元，占G D P比重20%左右，而政府收入包括财政收入、社保基金收入、政府性基金收入占G D P比重更高达35%左右。而且2011年在实施结构减税政策的情况下，财政收入仍然比上一年增长了24.8%。
“我们期待更大力度减税，希望更多全面减税政策出台。针对企业、个人的减税政策面应该更宽，减税税种应该更多，力度应该更大。”农工党中央向全国政协十一届五次会议专门递交提案，呼吁目前我国政府应该减税。
全国人大代表、海王集团董事长张思民也表示，小微企业承担着我国80%以上的就业，建议国家像免除农业税那样彻底为小微企业免税，以帮助小微企业长远发展。
来源：中国经济网
