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  • 银监会放松地方融资平台限制 推新分类

    时间:2012-03-05 00:00:00  来源:  作者:

    地方政府融资平台贷款问题再次成为焦点,可喜的是银监会此次一改往日的严厉,平台贷款不得新增、不得借新还旧、不得展期的说法被冷却,管制明显宽松。银监会近日召开地方政府融资平台贷款风险监管工作会议,贯彻落实中央经济工作会议、全国金融工作会议和银监会工作会议精神。

    会议充分肯定了地方政府融资平台贷款清理规范工作取得的成绩,主要包括全面提高了存量平台贷款的现金流覆盖程度和抵质押有效性,全面完善了平台贷款审批与管理机制,全面健全了平台贷款的数据统计和监测制度,全面推动了地方政府性债务管理政策的持续完善。

    会议指出,2012年地方政府融资平台贷款风险监管工作的指导思想是,遵循“政策不变、深化整改、审慎退出、重在增信”的原则,坚持化解即期风险与建设风险管控长效机制相结合,坚持处置存量风险与控制新增贷款相结合,坚持加强分类管理与把控退出风险相结合,以缓释风险为目标,以降旧控新为重点,以提高 现金流覆盖率为抓手,有效防范平台贷款风险。

    银监会表示,今年将有6大工作重点。其中,将在原有“名单制”管理的基础上,对全口径融资平台(包含退出类平台)按照“支持类、维持类、压缩类”进行信贷分类。

    银监会数据显示,至2011年9月末,中国共有地方融资平台10468家,平台贷款余额9.1万亿元。其中,已退出平台、纳入一般公司类贷款管理的有 1974家,贷款余额为2.9万亿元;仍按平台贷款管理的为8494家,贷款余额为6.2万亿元。这1万多家公司将按照上述三种分类进行划分。

    对于这样平台贷再做细致的分类,有分析认为将有利于银行对平台贷的风险控制手段作出调整。有银行信贷管理部门人士表示,银监会的上述分类调整,主要是看银行的信贷资金。比如,“支持类”的平台贷项目,银行可以给予新的资金支持;而“维持类”银行就不会增加或者减少资金;“压缩类”就是对项目支持资金进行压缩;“退出类”则是要求银行不再去碰这一块。

    在业界关注的展期问题上,银监会虽未作出明确表示,但银监会将按照“保在建、压重建、控新建”的要求,严格准入标准,坚持有保有压和结构调整;严格把握贷款投向,优先保证重点在建项目需求。由此不难看出,如果项目属于在建,展期问题是可以考虑的。总体来看,虽然银监会一再强调控制风险,但在房地产严厉调控、地方财政明显减少、宏观经济乏力、央行流动性放松的大背景下,地方平台贷款管制逐步放松是大趋势。

    来源:中国经济新闻网

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