又是一年两会时。每年的两会，三农一直是政策的热门，而且从A股的历史数据看，每年的两会行情，农业板块最为“靠谱”。即便是行业表现较差的年份， 农业指数2月份都能跑赢沪深300。因此，今年的两会行情， 农业板块或将依然“给力”。
农业：政策建言的重头戏
“三农”问题一向是两会热议的话题，特别是近几年以来，在“以工哺农”的倾斜政策推动下，农业发展正处于前所未有的发展黄金期。在2011年底召开的中央经济工作会议上，“坚持不懈抓好‘三农’工作，增强农产品供给保障能力”被明确为2012年经济工作的主要任务之一。今年1月13日，国务院发布了“十二五”时期《全国现代农业发展规划》，这是我国首部现代农业发展规划，发布层级之高、内容之全面、政策措施之有力，都是以往农业规划无法比拟的。今年2月初，中央“一号文件”再次聚焦“三农”，这是自2004年以来，中央“一号文件”连续第9年聚焦“三农”。今年的主题定为“加快推进农业科技创新、持续增强农产品供给保障能力”，把农业科技创新放在推进农业发展的突出位置。按照惯例，两会期间，围绕如何落实一号文件，将有一系列利好政策的出台。因此，今年的两会，农业或仍将是政策建言的重头戏。
近年来，国家对“三农”的投入力度不断加大，统计数据显示，2003 年，中央财政对三农的支出只有2000多亿，但到了2011年，这一数据已突破1万亿，如果算上地方财政对三农的投入，这一数字更是高达2.5万亿元以上。
今年一号文件聚焦农业科技，有专业人士指出，相对其他农业子行业，种业股具有最正宗的农业科技概念，是上游科技含量最高、政策属性最强的行业。种业发展关系到农业稳定和国家粮食安全，预期种业政策支持力度将持续加大。关注相关上市公司隆平高科、登海种业、丰乐种业、荃银高科、敦煌种业、大北农、万向德农、神农大丰。
另外，今年中央“一号文件”特别强调要加快农业机械化，改善农业设施装备条件，不断夯实农业发展的物质基础。关注农资综合服务商辉隆股份以及农机连锁龙头企业吉峰农机。
水利：政策在延续
自从去年年初中央一号文件将水利建设提高到前所未有的高度后，水利板块一直都是市场各方关注的热点。3月1日，七部门联合发布了《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》，要求金融部门应把水利作为国家基础设施建设的优先领域。毋庸置疑，在今年的两会上，水利仍将是政策的重点所在。
2011年水利建设开局良好。中央水利投资规模首次突破千亿元，地方水利投资规模首次突破2000亿元。有专业人士预计，今年的水利建设资金有望增至5000亿元人民币，未来水利建设有望迎来投资高峰。国信证券认为，主要有三类公司有望受益，第一类为水利工程承包公司以及当地建材生产企业，关注中国水电、葛洲坝、安徽水利；第二类为水利管材、水电电机等设备制造业务以及节水设备制造商，关注青龙管业、国统股份、利欧股份、大禹节水；第三类则是水电运营商，关注三峡水利、川投能源。
来源：信息早报
