60亿节能汽车补贴与新能源产业规划刚刚落地，汽车下乡以及以旧换新政策的“复出”已箭在弦上。由于上半年车市负增长，多数业内人士将其视为 “第二轮汽车产业振兴计划”。与2009年相比，此番汽车新政较为“温和”，业内专家认为提振效果“不可能复制2009年的车市疯狂”，而前3年车市留下的“冒进后遗症”才应该是这一轮产业调整规划所急需考量的。
汽车下乡、以旧换新或“复出”
“为防止经济增长出现趋势性下滑，主管部门拟出台新一轮刺激汽车产业发展的政策，包括以旧换新和汽车下乡等。”一位车企高层昨日对记者坦言，“新政策将在三季度出炉，目的就是刺激消费稳增长。 ”
据悉，上述重新启动的政策，财政补贴力度均与2009年出台、并于2011年初结束的相关政策相同，以“汽车下乡”政策为例，此次仍然对农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买1.3升以下排量的微型客车等，给予一次性财政补贴，具体为销售价格每辆5万元及以下的，补贴销售价格的10%；销售价格每辆5万元以上的，定额补贴5000元。
此外，还将出台刺激新能源汽车的生产和消费的相关政策。以实现不久前国家出台的 《节能与新能源汽车产业发展规划2012~2020年》中提出的“到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆”的中期目标。
据了解，汽车下乡2009年3月曾启动，直至2010年年底结束，国家投入50亿元，对农民报废三轮汽车或低速货车并换购轻型载货车，以及购买微型客车的，按换购轻型载货车或微型客车销售价格的10%给予补贴，单价5万元以上的每辆定额补贴5000元。同时，对报废三轮汽车每辆定额补贴2000元，报废低速货车每辆定额补贴3000元。而汽车以旧换新政策也曾在2009年6月推出，对提前报废旧车并购买新车的消费者，可享受3000-6000元不等的补贴。数据显示，以旧换新政策在2010年曾拉动新车消费达382亿元。
券商认为，5月16日，国务院常务会议决定安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车。综合来看，由于目前经济增速低于预期，而外围经济环境不容乐观，只能通过投资和消费来保增长，日前，国家开始重提铁公基投资，而汽车作为消费领域领头军，而且产业链长，对相关行业拉动作用显著，出台进一步的刺激政策是可以预期的。
不可能复制2009年盛况
“新一轮刺激政策出台是好事，眼下的汽车市场需要政策拉动。 ”中国汽车工业协会专务副秘书长杜芳慈表示。持续低迷的中国车市的确需要更多的外力拉动。根据中国汽车工业协会最新数据，1~4月国内汽车产销量分别为643.19万辆和641.75万辆，产量同比增长0.47%，销量则同比下降1.3%。几乎回落到多年来的历史低点。
民生证券的报告认为，如果汽车下乡、以旧换新政策按照2009年标准执行，已经恢复的刺激政策补贴额有望达到2010年的2/3，足以带动汽车行业出现反转，2012年乘用车销量增速12-15%左右几无悬念。
不过，与2009年46%的增长速度相比，任何刺激政策也不可能复制当年的疯狂。资深汽车评论员张志勇认为，汽车产业振兴规划，是国家意识到汽车产业对于国民经济的拉动作用而期望牵一发而动全身。国家若出台刺激消费政策，对本土企业的稳定发展，资金更加灵活地周转有一定帮助，能在一定程度上解决自主品牌的困境。并且，刺激消费政策出台不单是为了汽车产业，更是为了整个宏观经济发展。
