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  • 民营经济的重要性及其发展隐患

    时间:2012-08-23 00:00:00  来源:  作者:

    近几年,我国民营经济有了很大的发展,民营经济已成为社会建设中的一支重要生力军,越来越起重要的作用。民营经济经过30多年的发展,已经逐步成为我国国民经济成分中最具活力的部分,并呈现出蓬勃发展的大好势头。目前,我国非国有经济的工业产值占工业总产值的1/2以上,所创造的国民生产总值占整个国民生产总值的70%以上。民营经济用1/3的资源,为国家整体经济增长提供了63%的贡献,它已经成为当今我国经济增长的基础,成为整个经济发展中一股不容忽视的力量。以市场为取向的中国经济改革在过去25年中取得了举世瞩目的成就,强劲的经济增长使得大陆成为世界上经济增长最快的国家和地区。取得如此成就的主要原因就是非国有经济,特别是民营经济的蓬勃发展。到2001年,国有经济下降到20%左右,非国有经济上升到80%左右,其中民营经济已占50%以上。目前,中国民营企业已发展到年产值超过5万亿人民币,已经占据国民经济的1/2。

    新的历史时期对新社会阶层的时代要求,是民营企业家必须肩负的历史使命。伴随着民营经济的发展,一大批民营企业家迅速成长,一支适应市场经济要求的职业经理人队伍初步形成,广大民营企业在繁荣城乡经济、促进劳动就业、保持社会稳定等方面发挥的重要作用。

    但是民企在发展的过程中也会遇到各种各样的问题,原因多种多样,有可能是政府管理体制还没有完全理顺,各职能部门对民营企业的管理既有交叉又有疏漏,造成多头管理和管理缺位现象共存,各种规章不能很好衔接、一致和相互补充。也可能是管理体制不顺,致使有关职能部门职责不清、权利不明,难以形成合力,民营经济发展缺乏统筹规划和系统引导。有些事多个部门管,有些事却无人管;有利的事大家抢着管,无利的事大家互相推诿无人管。政府职能缺位、越位、错位问题在民营经济管理中不同程度地并存着,该管的事没管好,不该管的事瞎指挥,严重影响了民营经济政策的贯彻、执行和落实,阻碍着民营经济的发展。

    例如今年年初的“盐湖案”,华美集团董事长因此被拘留关押,被以诈骗罪被提起公诉,该案发生的让更多人意识到民营企业的处境十分尴尬,不少人士开始声援张克强,认为他是无罪的。武汉大学法学教授孟勤国在接受记者采访时表示,盐湖案如果要定诈骗罪,是相当勉强的。由此可见,若此案以诈骗定罪,将对民营经济的健康发展产生持续性的负面影响,并与国务院鼓励、支持、引导民间资本的发展相违背,中国的民营企业将会困境重重,张克强将成为盐湖案的牺牲品。中国政法大学教授、博导樊崇义等八名刑法学专家出具的法律意见也持同样的观点。

    这只是一个个案,并不能否定民企在社会发展中的作用。民营企业和大企业相比,在竞争中处于弱势地位,是弱势群体。在市场经济条件下,他们需要的不是锦上添花,而是雪中送炭,积极扶植在市场竞争中处于弱势地位的民营企业发展,解决他们面临的市场解决不了的发展问题,恰恰正是政府职能之所在,在我国,对民营企业、中小企业的管理和服务还较为落后。

    来源:搜狐网

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