这个中秋节，“莫兰蒂”和“马勒卡”双台风组团来袭，给宁波带来了强降雨。一些居民家里又被淹了，还造成了财产损失。公共巨灾保险，又一次在台风灾害救助中发挥了独特的民生保障作用。宁波公共巨灾保险理赔工作几年前已经启动，预计将有超过3.43万户居民，可以获得超过2000万元的救助理赔。
以前，台风导致居民家中进水，大家只能自认倒霉，老天爷并不接受“投诉”；现在，政府买单购买了公共巨灾保险，大家能够获得相应理赔，弥补一些财产损失。这些钱，既是对受灾群众的救助，更是一种安抚和慰藉。对于公众来说，这是来自政府部门的公共关怀；对于政府部门而言，则让有限的财政资金发挥了放大效应。
保险是人类一项伟大的制度设计，它让我们能够有效地管理和应对风险。对于现代人来说，建立必要的保险意识非常重要。但是，对普通民众而言，有意识地购买家庭财产险的依然不多。台风、暴雨等自然灾害过后，政府部门因此不得不被动承担相应的灾后救助责任。但是，这样的灾后救助，不仅事前难以准确列入预算，而且效率不高难免手忙脚乱，最重要的是，公共财政面对多发自然灾害可能会不堪重负。
通过政府购买服务的方式，由财政出钱向保险公司购买公共巨灾保险，并在灾后由保险公司负责理赔，无疑是通过现代金融保险手段，提高政府应对重大灾害风险能力的一个创新之举。它变被动应对风险为主动管理风险，变事后仓促应对为事前明确预算，花纳税人更少的钱，给受灾群众带来更好的民生保障，比形式上大包大揽实际上不堪重负的财政救济更科学更及时更高效。
作为全国首批巨灾保险试点城市，去年是检验宁波实施公共巨灾保险成效的第一年。这一年，我们先后遭遇了“灿鸿”和“杜鹃”两次台风灾害，共有13.6万户居民家庭获得8000万元的巨灾保险救助理赔。相比3800万元的保险费用，这无疑是一笔划算的投资。今年，又增设了总保额为1亿元的重大公共安全保险项目。这意味着，重大公共安全事件的理赔救助，也将纳入巨灾保险制度之中，成为可以管理和控制的风险。
公共巨灾保险的政府购买服务形式，既承担了政府部门的兜底责任，又遵循了市场化的运作规律；既让公众享受到了更加专业的灾害管理和救助理赔服务，也减轻了政府在防灾救灾减灾中的人力、物力及资金的压力。这是一把贴心的保护伞，树立在巨灾风雨之中，让群众可以因此免于忧虑，感受到政府部门的担当与温暖，并且获得实实在在的好处和慰藉。本报特约评论员 舒圣祥
