据本报前期报道，9月11日，我省淄博、滨州、临沂、潍坊、日照等地局部突降冰雹，当前正值玉米等农作物秋收，以及枣梨即将上市之际，这场突如其来的冰雹让不少农民损失惨重。尤其是阳信鸭梨，梨园落满被冰雹砸落的鸭梨，有的鸭梨就算没掉下来也在树上被砸裂。据当地村民介绍，有些雹灾严重的地方，梨树减产七八成。这突如其来的天灾让依靠土地吃饭的果农既心疼又气愤，只能眼睁睁地看着劳动成果毁于一旦。如何能让农民在遭遇极端恶劣天气时尽量减少经济损失？对于农业生产农民收入而言，农业保险无疑是三农生产的“稳定器”。专题撰稿 本刊记者 逄增凤 通讯员 李晓梅
我省农险发展
加大推广面也不忘创新
中国是农业自然灾害严重的国家之一，据统计，2015年农作物受灾面积21769.8千公顷，其中绝收2232.7千公顷，直接经济损失2704.1亿元。如何提高农业经营户在灾害条件下的持续生产能力，农业保险制度发挥着重要作用。在今年的全国两会上，有政协委员曾提出建议：针对目前农业保险品种少、覆盖率低、保额低、损失补偿率低等问题，应扩大中央对农业保险的支持力度、加大农业保险责任范围、提高保额标准和赔偿水平、探索建立农业保险“政府主导、第三方介入、保险公司承保”的运营模式。
我省作为农业大省，与之相关的农业保险快速发展，成为财险领域发展最快的险种。据了解，山东农业保险的保费收入从2010年的2.17亿元增长到2015年的16.53亿元，年均增速达50%，农险规模从2009年末的全国第13位提升至2015年末的第9位，农险县区覆盖率100%，小麦、玉米两大主粮作物平均承保覆盖率超过80%，财政保费补贴险种由传统的4个险种增加到9个险种。此外，十二五期间，省内还涌现出价格保险、天气指数保险等创新型产品，2015年省内共承保大蒜、马铃薯、大白菜、大葱目标价格保险108万亩，保费收入1.66亿元，部分保险机构积极探索开办牛奶目标价格保险、生猪目标价格保险以及海水养殖保险等。
大灾面前农险公司积极应对
记者从山东省保险行业协会了解到，在针对今年9月份的极端天气对我省农业生产造成的严重破坏中，山东的各家从事农业保险的保险公司积极应对，以自己的职业精神和贴心服务为农民们吃了一颗“定心丸”。2016年9月5日下午，威海市文登区葛家镇突然遭遇冰雹灾害袭击，从当天下午4点30分左右开始，密密麻麻的冰雹持续下了20分钟，大的冰雹直径甚至达到了硬币大小。据葛家镇政府部门初步统计，整个葛家镇共有20个村受到此次冰雹灾害的影响，大批农作物受灾。
对此，人保财险威海文登支公司迅速对灾情做出反映，第一时间落实核实承保、受损情况，经查，该支公司承保了葛家镇12个村的玉米保险，共计1770亩玉米受损。立即成立专项领导小组，统筹领导灾害应对工作，支公司所有理赔人员分批次第一时间赶赴现场，开展理赔查勘工作，有效安抚了受灾农户。并且迅速上报上级公司，并在与上级理赔部门协调后开通了理赔绿色通道，高效处理理赔案件。
高青的玉米经历了风吹倒伏和冰雹的双重破坏，有四个乡镇损失特别严重，中华财险公司及时与农业局、各镇办农委汇报并组成小组，到各村进行实地查看，市公司总经理室高度重视，也第一时间赶到涉及的四个镇查勘灾情，并及时与各级政府汇报沟通灾情，以及针对灾害准备采取的措施。同时公司迅速成立雹灾查勘方案，迅速组成了130人、65辆车的查勘队伍，为了不影响农户的收割，利用假期对四个镇进行了到村到户到地的实际查勘，其中有的村是第二遍查勘。
山东人保财险相关负责人介绍，2016年人保财险承保范围内的雹灾损失主要集中在棉花、黄烟和玉米三类作物上，自6月份以来承保作物连续遭受过四次雹灾，棉花被砸30000亩，黄烟被砸2600亩，玉米被砸1000亩，共造成保险范围内经济损失约1000万元，其中棉花损失约920万元、黄烟损失约60万元、玉米损失约20万元。目前已经全部进入理赔程序，公司将会全力以赴补偿种植户的损失，充分发挥保险对三农的保障作用，将惠农政策落实到位。
安华保险在潍坊、泰安、滨州共承保玉米104万亩，此次灾害造成29个乡镇，447个村受损，受损面积约5.1万亩，估损金额590万元。
此外，国寿财险等公司也分别深入受灾较为严重的潍坊、枣庄、滨州、威海等市区的下属县区、乡镇，实地查勘，估计损失。截至目前，各地市的农业局也在紧张统算经济损失情况，记者从各农险公司了解到，等到上级相关部门一旦确定经济损失，他们将会立即启动赔付。这些保险赔偿，虽然不能抵回农民的当年收入，但是至少可以帮助农民收回种子和化肥成本。
农业保险深入农民心中
2016年9月16日，农历八月十六，正值中秋节日，马上迎来的是十五月亮十六圆的日子。
天刚蒙蒙亮，中华保险沂源支公司副经理陈克堂就被五点的闹铃吵醒，翻动一下疲惫的身体，慢慢起来。刚刚结束半个月的沂源玉米灾情查勘，本想趁着中秋节的假日好好休息一下，又接到了支援高青玉米雹灾查勘的任务。9月14日，沂源支公司刚刚完成玉米出险查勘，市公司就下达了支援高青查勘的命令，要求沂源公司组建队伍支援因9月11日发生雹灾的高青公司。玉米收割在即，时间不等人，要在收割前确定每一受灾农户的损失面积和损失程度，任务相当紧迫。今天他就要带领沂源支援队伍的7名同事，要在7点前赶到近350里外的高青，协助查勘雹灾损失。
工作人员耐心地丈量着每一个受灾地块，拍着每一张查勘照片，记录着每一页的损失清单，这些当地村民也看在眼里。
天灾无情，但是国家的保险惠民服务政策通过保险公司的暖心服务传递到农民那里却是浓浓的温情！近年来，农业保险越来越受到农民的欢迎，与所有的农险公司的细心服务是分不开的。想农民所想，急农民所急，农业保险正在深深地扎根在农民心中。
什么是政策性农业保险？
政策性农业保险是国家的一项重要支农惠农政策，是以保险公司市场化经营为依托，政府通过保费补贴等政策扶持，对种植业、养殖业和林业因遭受自然灾害、病虫害、意外事故等造成的生产成本损失进行补偿的一种保险。
我省目前开设的政策性农业保险险种有哪些？
2015年，我省作物承保面积1.1亿亩，同比增长53%。补贴险种包含小麦、玉米、棉花、花生、大棚、桃、苹果、能繁母猪、奶牛、公益林等12个项目。此外，为贯彻落实保险“新国十条”和十三五规划，我省各保险公司积极服务农业发展，生猪、蔬菜价格指数保险、海水养殖业风力指数保险等商业性农业保险试点业务也深入开展，为农户提供更多保障。2015年全省共支付农业保险赔款8.11亿元，同比增长78%，为1719万农户提供风险保障450亿元。
投保与保费补贴
小麦、玉米等农作物投保一般由村委会统一组织，农户到村委会上报投保信息，如姓名、投保面积、地块位置等，交上保费，并由保户签字确认。保险公司通过审核后，将保单发到村委会，并将投保情况进行公示。
小麦保费15元/亩，保险金额375元/亩。玉米保费15元/亩，保险金额350元/亩；棉花保费30元/亩，保险金额500元/亩。保费补贴方面，山东为国家和省级财政负担50%、地方财政负担30%，农户负担20%的比例给予补贴，也就是说，山东农民一亩小麦地保费15元，自己只需要交3元就可以，如果发生灾害，保险公司最高会赔偿375元/亩。
