井冈山法院挂点帮扶古城村

□　砥砺奋进的五年

法制网记者　黄辉

湘赣边境,罗霄山脉,峰峦叠嶂。

离井冈山黄洋界西北方向40公里远的山脚下,有一个小小的村庄。村里共312户人家,1337人,其中贫困户就有45户,131人。

如果不是因为历史上有名的“古城会议”旧址坐落于此,几乎很少人会想起这个偏隅一方小山村的名字——古城村。

5月17日至19日,《法制日报》记者来到江西省井冈山市古城镇古城村,就精准扶贫工作在该村蹲点调研采访。

古城村辖9个村民小组,5个自然村,耕地面积895亩,林地面积1300亩,全村近10%的村民为贫困人口。

“大多贫困家庭都是因为疾病致贫,或因残丧失劳动能力而致贫。”在古城村当过8年村主任和8年村支书的袁明华向记者坦言。

2015年5月,井冈山市人民法院进驻古城村挂点帮扶,在深入分析致贫原因后,决定采取“一村一策、一户一法”的点对点、面对面精准式扶贫方式制定帮扶措施,集中力量予以扶持,确保贫困户致富,农民人均纯收入实现翻番。

井冈山市法院党组书记、院长陈井伟介绍,法院专门成立了挂点帮扶工作领导小组,制定了帮扶方案,确定了帮扶思路和帮扶资金,明确了帮扶的内容、方式和时间,确保挂点村每个贫困户都有帮扶责任人。

古城村袁亚组的袁安华、袁国栋和毛定贵三个红卡户就是陈井伟的结对帮扶对象。所谓的红卡户,就是45贫困户中经济最为困难的,共17户,其余相对困难的28户则为蓝卡户。

由于家庭贫困,今年68岁的袁安华以前住的房屋十分简陋,厅堂还是泥巴地。逢梅雨季节,地面就回潮打滑。加上没钱接水管,生活用水还要去隔壁的兄弟家挑。

18日上午,记者来到袁安华家时,见到的却是另外一番景象:房屋内干净整洁,厅堂铺上了平整的水泥。“这些都是法官帮忙联系弄的,现在的生活条件比以前好多了。”谈起法院精准帮扶,老袁内心充满感激。

陪同记者采访期间,每路过一户贫困家庭,井冈山市法院副院长段建华都能说出对方的家庭成员及大致收入情况。自两年前挂职古城村第一书记,段建华每个月驻村帮扶的时间都不下20天,对村里的情况及45户贫困户了如指掌。据他介绍,自纳入红卡户帮扶后,袁安华2016年获得政策性补助收入6985.2元,经营性收入1500元,合计8485.2元,成功实现了脱贫。

发展产业带动扶贫和转移就业促进扶贫,是井冈山市法院帮扶的又一大亮点。陈井伟表示,打赢精准扶贫战,要着力加强农村基础设施建设,着力增强扶贫对象自我发展能力,做到“扶贫先扶志”“扶贫必扶智”“精准扶贫”并举,“输血”与“造血”并重。

穿越古城村的320省道旁边,有一片名叫白格岭的山丘,以前这里都是荒地,无人耕种。扶贫攻坚战打响后,井冈山市法院和古城村村委会积极联系对外招商,引进种植赣南脐橙,建成了一个面积54余亩的果园基地。“基地建成后,产生的效益由45户贫困户共同享有。”段建华说。

“目前,基地内的果苗已全部成活,预计3年内可以挂果。”在段建华的引领下,记者沿着崎岖的小路登上了白格岭。放眼望去,一座座低矮的小山丘已被开垦,种上了青绿的脐橙树苗,呈现出一派生机勃勃的景象。

走下白格岭,记者来到了70岁的蓝卡户袁祖良家。见记者前来采访,其儿媳谢秀玉说话很直率:“只能给你5分钟时间,否则我上班就要迟到!”

原来,在帮扶法官肖新华的联系下,谢秀玉和丈夫均被安排进了附近的江西映山红陶瓷集团上班。谢秀玉在流水线上做陶瓷成型,丈夫则在整坯车间。

记者在采访中了解到,除了精准帮扶贫困户,井冈山市法院还为古城村修建了一条约1公里长、2.5米宽的村道,完善了村部基础设施,对村部办公场所进行了改造,并在全村兴建了9个垃圾池。

“下一步,将积极向上争取资金,兴建一座小型水库,解决农田灌溉,提高粮食单位面积产量,增加农民收入。”今年5月刚从段建华手中接过“接力棒”、担任古城村第一书记的井冈山市法院纪检组长黎冬平表示。

精准扶贫,开花结果。两年来,井冈山市法院共投入帮扶资金30余万元,挂点帮扶的45户贫困户家庭人均可支配收入已超过3146元,超出2016年的国家脱贫标准。

星星之火,可以燎原。今年2月26日,经国务院扶贫开发领导小组评估并经江西省政府批准,井冈山市正式宣布在全国率先脱贫“摘帽”。