陕西延长开通农村法律服务“直通车”

今年4月份，陕西省延安市延长县七里村街道办七里村村民张修栋8岁的儿子在张义夫子小学晚休期间意外摔伤导致颅部骨折，住院花费1.47万元，校方先行垫付了8000元，孩子出院后，保险公司能赔付9000元，医疗保险能报销3500元，学校垫付的钱还不还？剩余的2000元该由谁出？与校方几次协商未果，这让老张犯了难。

5月10日，对老张和其他村民来说，是个好日子。因为村里开展了一次法律顾问活动，陕西益能达律师事务所的两名律师给他们当法律顾问，不仅赠送法律书籍,还现场解答村民、村干部提出的问题，并以案释法。

“这次算是帮了我的大忙了！”张修栋激动地说，“王栋律师告诉我，校方垫付的钱是肯定要还给人家的，至于剩余的两千元由谁出没有商量成，他就建议我走诉讼的程序，通过法律途径解决，他还将一块‘一村一法律顾问’的公示牌悬挂在我们党教室，上面留着电话，他说诉讼过程中需要提供帮助随时可以联系他。”

律师与村委会签订了《延安市村（社区）法律顾问合同》。村党支部书记薛春明告诉笔者，经过律师的指引，村干部对村务管理、村务公开等工作更加清晰了，村民对婚姻家庭、邻里纠纷、村民自治等更加明白了，知道了怎么守法和用法。薛春明说，前些年七里村行政村张义夫子村民小组将一块2亩的沟畔地租给一个驾校使用，当时签了每亩地一年240元的合同，租金按小组成员分红，这些年驾校先后平整土地扩建面积达到6亩，一些村民就提出重新签合同、增加租金的意见。这次律师就建议先和解、再调解、后通过法律诉讼途径解决问题，让我们都知道了处理这个问题的方向，对我们来说就是一场及时的“春雨”。

七里村、舍里庄村、黑家堡村、杨家湾村、安沟村等村组是该县城乡结合部和驻县、驻乡镇所在地，商业、工业用地需求大，人口流动较频繁，近年来引发的各种矛盾纠纷和上访问题比较突出。

“这些村的矛盾纠纷和上访很多都涉及农村土地承包和户籍问题，一部分原因就是村干部和村民的法律意识薄弱。为了开通农村法律服务的‘直通车’，我们制定了‘一村（社区）一法律顾问’实施意见，给全县163个中心村都配备了一名法律顾问，有律师，也有大学生村官。”据该县司法局局长董存斌介绍，本次法律顾问进村活动，邀请5名陕西益能达律师事务所律师分组深入七里村等村组，将法律援助“快递”送到家门口，让村干部清白，让村民明白，切实保障全县农村稳定健康发展。

自4月24日延安市广播电视台“百姓问政”栏目将全市基层司法行政机关工作中的突出问题“问政”后，延长县司法局认真查摆问题，化责任为担当，狠抓整改落实，在农村实行以点带面、典型引路、多方保障和全方位服务的工作措施，结合当前脱贫攻坚工作，扎实推进全县“一村(一社区)一法律顾问”和“七五普法”等工作，受到了广大群众的欢迎和认可。（郭佳）