江苏南通通州：三项举措提升审查逮捕工作质效

本报讯（记者徐德高 通讯员曹玉）“经过审查，我认为这起盗窃案事实清楚，证据确实充分，因此在2天时间内依法从快批捕了这起普通刑事案件。”日前，江苏省南通市通州区检察院侦监科员额检察官黄佳丽对记者说道。

2017年2月，袁某在南通市通州区刘桥镇入户盗窃他人物品，经鉴定，被盗物品共计价值2111元。该院受理此案后，办案检察官黄佳丽对案件进行了认真审查，经分析认为，袁某涉嫌盗窃罪，可能被判处有期徒刑以上刑罚，且其有三次盗窃前科，具有社会危险性，遂对其迅速作出批准逮捕的决定。

“员额制改革以来，我院侦监科人员发生了较大变动，案多人少矛盾比较突出，如何在法定的7天内完成对案件的审查逮捕工作，成为亟待解决的问题。”该院检察长黄凯东告诉记者，该院出台了三项举措，即：简化批捕案件的审批手续、出台检察官联席会议制度以及开展“小课堂”实训活动。

“以前办理审查逮捕案件，科室讨论、分管领导决策是必经环节，如今根据《江苏省设区市及基层检察院检察官职权清单》，普通刑事案件的批准逮捕权由员额检察官行使。因此在实际办案过程中，事实清楚、证据确实充分的案件直接由员额检察官决定批准逮捕，省却了中间讨论、审批环节，有效提升了审查逮捕工作的效率。”该院侦监科科长徐卫红说。

办案效率提升了，案件质量也不能落下，为此该院出台了《南通市通州区人民检察院检察官联席会议制度实施办法》。办法规定对于重大疑难复杂案件和其他重大事项，召开部门检察官联席会议进行讨论。据了解，今年以来，该院侦监科已召开34次检察官联席会议，为承办案件的员额检察官提供参考意见，确保所办案件准确适用法律，提高办案质量。

此外，该院侦监科还开展科室“小课堂”学习培训活动。每季度举办一次精品案例讲解，结合办案实践，确定有针对性的研讨案例，全科干警围绕案件的定性、证据以及程序等方面进行研讨，进一步提升干警的业务素能。

据了解，今年1月至4月，通州区检察院共受理公安机关提请批准逮捕案件140件174人，同比上升52.2%，审结130件159人，同比上升42.9%，人均办案数量26件，同比上升100%。