正义网北京6月20日电(记者 郭洪平)记者今天从最高人民检察院了解到,近日,贵州省贞丰县人民检察院、册亨县人民检察院、普安县人民检察院、大方县人民检察院、清镇市人民检察院分别就本地乡镇级政府违法倾倒垃圾污染生态环境行为,向人民法院提起行政公益诉讼。
贞丰县人民检察院在履行职责中发现,贞丰县北盘江镇三岔路社区自2014年以来将北盘江镇居民生活垃圾运至北盘江镇新屯村云家湾处堆放,并对可燃烧的垃圾就地作焚烧处理。经查,该垃圾堆场占地约4亩,场内垃圾未经分类处理,无序堆放,也未建挡墙、防渗漏等环保设施,严重危害当地生态环境。2017年1月5日,贞丰县人民检察院向北盘江镇人民政府发出检察建议,建议其履行职责,清除该地块垃圾,并按照相关法律完善垃圾处置设施。北盘江镇人民政府书面回复称已停止将垃圾运往该垃圾场,并着手采取措施整治垃圾。但经贞丰县人民检察院核实,该垃圾堆场并未采取任何整治措施,生态环境持续受到污染,社会公共利益仍处于受侵害的状态。
册亨县人民检察院在履行职责中发现,册亨县坡妹镇人民政府自2012年以来违反法律法规的相关规定,将该镇居民生活垃圾倾倒于坡妹镇马力林场内,且未修建防扬散、防流失、防渗漏等设施。垃圾堆场散发出的恶臭影响路过行人和附近居民的生活,垃圾渗滤液流出污染土壤,对周边的植被生长造成不利影响,使当地生态环境遭到破坏,且由于焚烧垃圾,带来严重森林火灾安全隐患,社会公共利益受到损害。2017年1月25日,册亨县人民检察院向册亨县坡妹镇人民政府发出检察建议,要求该镇人民政府正确履职,对违法倾倒的垃圾进行清除。坡妹镇人民政府回复称,已禁止将医药和建筑垃圾堆放此垃圾场处理,禁止焚烧垃圾,全镇的垃圾将待镇垃圾中转站建设完工后集中处理,其后立即恢复地块原状,并对受污染的土地进行治理。但经册亨县人民检察院调查回访,坡妹镇人民政府并未停止倾倒垃圾行为,也未对倾倒的垃圾进行清理,场内垃圾仍然存在,周边环境仍然在持续遭受污染,社会公共利益仍处于受侵害状态。
普安县人民检察院在履行职责中发现,普安县楼下镇人民政府在未经论证和有关部门批准的情况下,将该镇辖区生活垃圾收集并运至楼下镇马鞍山地处楼下河与泥堡河交汇处倾倒和无序堆放,对周边生态环境造成严重破坏。2017年1月20日,普安县人民检察院向楼下镇人民政府发出检察建议,督促其停止在马鞍山处随意倾倒、堆放垃圾的违法行为,对垃圾进行处理,设置环卫设施等。楼下镇人民政府未予回复,继续在马鞍山处倾倒垃圾,社会公共利益仍然处于受侵害状态。
大方县人民检察院在履行职责中发现,大方县星宿乡人民政府将该乡城镇生活垃圾收集后,长期倾倒在星宿乡龙山村新寨组公路旁,形成垃圾场。该垃圾场未经规划等部门同意,亦未办理环境影响评价审批手续,无相应的环境保护措施,大量垃圾露天堆放,恶臭扑鼻,严重破坏生态环境,影响当地群众正常生产生活。经毕节市环境保护局调查和毕节市环境监测中心站监测,证实该处垃圾堆放场地选址不符合相关规范,化学需氧量、总氮、氨氮等指标超标,对周边生态环境造成不利影响。2017年1月25日,大方县人民检察院向星宿乡人民政府发出检察建议,督促其依法全面正确履行辖区内垃圾管理职责,但星宿乡人民政府未严格依法履行职责,龙山村新寨组公路旁垃圾对周边生态环境的侵害仍在持续。
清镇市人民检察院在履行职责中发现,清镇市新店镇人民政府未经规划等部门同意,未办理环境影响评价审批手续,未采取防渗等污染防治措施,长期将辖区内生活垃圾未经无害化处理集中运至东风湖村原水电九局宿舍旁垃圾堆存点倾倒堆存,并长期有焚烧的现象。根据环境影响评估专家意见,该垃圾堆存点覆盖大量植被,占用土地资源,水污染及大气污染突出,周边生态环境遭受严重破坏,且存在火灾安全隐患,严重危害周边居民的身体健康和环境卫生。2017年1月25日,清镇市人民检察院对该问题向新店镇人民政府发出检察建议,建议该镇政府依法履行监管职责,后该镇政府虽回复,但回复的整改内容不属实且未整改到位,垃圾堆存点造成的环境污染问题至今仍然存在。
为保护生态环境,督促行政机关依法履行职责,维护社会公共利益,依照《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》、最高人民检察院《检察机关提起公益诉讼试点方案》以及《贵州省高级人民法院关于环境保护案件指定集中管辖的规定(试行)》的规定,贞丰县人民检察院对贞丰县北盘江镇人民政府行政违法行为,册亨县人民检察院对册亨县坡妹镇人民政府行政违法行为,普安县人民检察院对普安县楼下镇人民政府行政违法行为,分别依法向贵州省普安县人民法院提起行政公益诉讼。大方县人民检察院对大方县星宿乡人民政府行政违法行为,依法向仁怀市人民法院提起行政公益诉讼。清镇市人民检察院对清镇市新店镇人民政府行政违法行为,依法向清镇市人民法院提起行政公益诉讼。
