中新网重庆1月24日电 (刘相琳 胡景怡)记者23日从重庆市司法局获悉,重庆将首次面向社会公开选任3000余名人民陪审员,建立拥有34000余名人民陪审员候选人的信息库。
据介绍,1月21日,重庆市司法局、市高级人民法院、市公安局联合制定《重庆市人民陪审员选任工作方案》。按照方案,重庆市司法行政机关负责指导监督人民陪审员选任,重庆市高级人民法院、市公安机关予以配合,重庆各区县司法行政机关负责本辖区人民陪审员选任工作的具体实施,会同基层人民法院、公安机关组织开展辖区内人民陪审员选任。
重庆市司法局巡视员郑键称,人民陪审员的选任,以随机抽选为主,个人申请和组织推荐为辅。以随机抽选为主的方式,可使更多群众有机会参与司法审判活动,最大程度实现人民陪审员的广泛性和代表性,有利于确保陪审案件审理的公开度。重庆将通过全国人民陪审员选任系统,完成两次随机抽选。第一次是从辖区常住居民名单中随机抽选人民陪审员候选人;第二次是从候选人中随机抽选出人民陪审员。
以个人申请和组织推荐为辅的方式,主要基于实际审判中有时需要具备特定专业知识和素养的人民陪审员。郑键说,由组织推荐和个人申请方式产生一定比例陪审员,是对“随机抽选”选任方式的有益补充。通过这种方式产生的陪审员,不得超过陪审员名额数的五分之一。
据介绍,人民陪审员的选任,须经过11项法定程序,包括名额确定、发布公告、产生候选人、接受个人申请和组织推荐报名、资格审查、确定拟任命人选、任前公示、提请任命、社会公告、就职宣誓、组织培训。
重庆市首批人民陪审员选任工作拟在2019年3月底前完成。郑键称,重庆此次选任人民陪审员将突出“海选”。选任机关将从辖区内符合条件的常住居民名单中,随机抽选拟任命人民陪审员数五倍以上的人员作为人民陪审员候选人,同时将选任名额覆盖到每个乡镇(街道),保证人民陪审员地域分布均衡,兼顾抽选的随机性和合理性。
郑键表示,重庆各级司法行政、人民法院、公安机关将依法履行选任职责,准确把握选任条件,依法确定选任范围,认真落实选任工作的各个程序环节,充分发挥乡镇(街道)司法所、人民法庭、基层派出所的职能作用,确保选任工作顺利开展,真正选出一支政治素质好、代表广泛、群众基础扎实的人民陪审员队伍。
