“独角戏”变“大合唱”
银川铁检:推动多部门共同治理铁路安全隐患
正义网讯(记者单曦玺)“通过公益诉讼制度,能更好地促进我们行政机关正确履职,塑造行政机关良好形象,维护国家和社会公共利益。”近日,在宁夏回族自治区同心县政府召开的宝中线同心段线下安全隐患综合治理推进会上,兰州铁路监管局副局长刘向东的一席话引发了在场所有人的共鸣。获得这样的认同,银川铁路运输检察院没少下功夫。
今年2月,银川铁路运输检察院在线索摸排中发现,宝中线同心段铁路线穿越灌溉水渠及生活输水管道,给行车安全造成重大隐患,不及时整改治理,将影响宝中线安全行车和复线开工建设。针对国家利益和社会公共利益持续受到侵害的情形,经宁夏回族自治区检察院指定管辖,该院迅速成立办案组,通过多方走访核实情况,确认相关行政机关权责,但因该案牵涉部门多,行政机关职责交叉、管辖不明确,案件取证、办理困难重重。
“仅靠我们单打独斗,无法从根本上解决问题,要积极主动,加强与行政机关的互动协作,把独角戏变成大合唱。”银川铁路运输检察院检察长赵洁说。
为此,办案组多次和相关职能部门协调沟通,成立领导小组,组织召开安全隐患综合治理推进会,现场公开宣告、送达检察建议书,力促12家参会单位共同提出具体整改方案。
“我们将大力支持配合检察机关,全面开展规范化整治工作。辖区内铁路沿线各乡镇、各成员单位要制定责任清单,限时销号。”同心县县长丁炜在综合治理推进会上积极响应。
目前,宝中线同心路段违法建筑正在多家行政机关督促下依法有序拆除。
兰州铁路集团有限公司配合同心县政府对不合理灌溉设施进行了整治,在铁路安全保护区用地上设立了界桩,在铁路附近村镇、人行道、涵洞建设了保护网。宁夏铁路护路办加大了对辖区内行政执法机关、居民、村民的法治宣传教育。兰州铁路监管局全程参与安全隐患清理整顿工作,并牵头提请自治区人大、政府制定《宁夏境内铁路用地管理办法》等地方性法规。
“通过公益诉讼这个平台,形成检察机关与政府职能部门、行政相对人的良性互动,建立合力保护公共利益的工作机制,有利于实现公益诉讼法律监督的双赢多赢共赢。”宁夏回族自治区检察院副检察长戴红霞说。
