黄岛检察院：爱心护航青春 未检工作让群众点赞

图为黄岛区检察院检察官在润心工作室对当事人做回访 莫亚奇摄

法制网讯 见习记者 莫亚奇 2017年年初，在全国首届“守望正义——群众最满意的基层检察院”评选中青岛市黄岛区人民检察院脱颖而出，成为全国十家获此殊荣的单位之一。黄岛区检察院在检察工作中有哪些突出成绩，尤其是涉民生领域有哪些举措使得群众满意度如此之高。记者带着这些疑问到该院做了实地采访。

近年来，校园欺凌、留守儿童问题等成为社会关注的热点。基层检察机关处于预防帮教一线，黄岛区检察院的一系列工作全面提升了未检工作的专业化、规范化、社会化水平。

发挥检察职能 规范未成年人案件办理

未成年人犯罪因具有特殊性，检察机关在审查逮捕、审查起诉过程中更加审慎。门洪训检察长介绍，黄岛区检察院充分发挥惩治、预防、监督、帮教等职能，围绕检察工作中心大局，持续深化未成年人检察工作专业化、规范化、社会化建设和检察监督力度，2017年共办理审查逮捕未成年人犯罪案件8件19人、审查起诉未成年人犯罪案件11件12人。强化法律监督职能，依法对2件不构成犯罪案件作出不逮捕决定，并监督公安机关撤案，有力提升了未成年人司法保护的质量和效果。

今年1月29日，17岁的小韩入室盗窃，被公安机关抓获。因为小韩还未满18周岁，此案由该院未成年人刑事检察科科长肖克娟承办。尽管该案犯罪事实清楚、证据链完整。但细心的肖克娟却注意到笔录中有“小韩在家排行老三，与他的二哥同岁”的表述。难道小韩和二哥是“孪生子”。肖克娟带着疑问，经过仔细的调查、走访，确定了小韩实施盗窃时尚未满16周岁。据此，黄岛区检察院以不构成犯罪为由对小韩作出了不批捕决定。

2016年9月份，全国人大授权两高在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作。据介绍，黄岛区检察院积极落实试点工作内容。未检科秉承“少捕、慎诉、少监禁”原则，针对采取取保候审强制措施的未成年嫌疑人，加强与区法院少审庭的沟通对接，探索开展未成年人犯罪案件认罪认罚从宽制度。

　　检润黄岛精公惟民 打造未检工作新局面

采访过程中，记者被一个“润心工作室”的名字所吸引。原来这就是黄岛区检察院精心打造的未检工作品牌。据黄岛区检察院未检科副科长袁榕介绍，“润”源于唐代诗人杜甫“随风潜入夜，润物细无声”的诗句，“心”是指青少年心灵，寓意检察机关秉承“检润成长心灵、爱心护航青春”的工作理念，通过一系列工作，潜移默化、润物无声地以法律“惠润”未成年人的稚嫩心灵。

“润心工作室”作为黄岛区检察院的特色品牌，在设计上充分体现家的感觉。不仅有圆桌接谈席，更有小茶桌。同时，为了体现对未成年人的帮教，购置的图书更是为未成年人帮教提供了学习环境。当然，为了树立法律权威、保障未成年人权益。视频监控，多媒体学习系统也配备齐全。也为了更加接近群众，“润心工作室”印制了润心关爱卡，通过微信等新媒体手段提升社会知名度。

袁榕介绍，该院通过“润心工作室”为抓手。构建了“捕、诉、监、防”为一体的大未检工作格局。依法办理未成年人案件、预防帮教、维权管护、诉讼监督等主要职责，建立健全帮教维权、法律援助、亲情会见、法定代理人及合适成年人到场、案件线索移送、司法救助等制度，实现工作质量和效果的有机统一。

　　创新工作方式 切实维护未成年人合法权益

未成年犯罪嫌疑人、未成年被害人由于心智不成熟，在法理和情理方面给检察官工作带来了许多挑战。黄岛区检察院在未检工作中往往配备经验丰富的女检察官开展工作，同时也配备检察官心理咨询师开展心理咨询工作。

杨翠华副检察长介绍，黄岛区检察院针对涉及校园欺凌的刑事案件，提前介入、及时引导侦查机关固定证据。积极参与校园欺凌专项治理，开展“法治进校园”巡讲活动，健全完善检校合作普法长效机制，探索设立检校合作示范点，努力实现对青少年“生理、心理、法理”的立体式保护。

为了把对未成年犯罪嫌疑人的影响降到最低，该院确定了“三维”帮教工作法。对平时表现良好，能够回归正途、重新做人的未成年犯罪嫌疑人依法实施法律、心理、成长的“三维”帮教体系。使他们能够积极生活，甚至有的还通过学习一技之长减轻了家庭负担，回报了父母。

黄岛区检察院也积极开展“检察官守护农村留守儿童”活动，与区民政局对接梳理全区农村留守儿童分布情况，与街道办事处共建“农村留守儿童关爱基地”，在全院范围内开展为留守儿童募捐书籍等献爱心活动。在派驻检察室设立“留守儿童之家”和“知识驿站”、自护维权明白书等，主动与家庭困难的留守儿童结对帮扶解决实际困难。

在采访过程中，一对父子刚好到院里回访。父亲说:“检察官就像孩子的父母一样关心他，自己的孩子在这里找到了家的感觉，以后更不会做违法的事情”。是啊，一句父母和家能使未检工作在法理和情理之间找到平衡、群众能够满意。我们确实应为黄岛区检察院的未检工作点赞……