安徽：服务保障经济社会发展新招迭出

本报讯（记者吴贻伙）加强知识产权司法保护，努力营造崇尚创新、宽容失败、支持探索的司法氛围，有效维护非公经济合法权益……今年3月下旬，安徽省检察院出台的关于充分发挥检察职能服务保障五大发展美好安徽建设的26条意见，得到省委领导的肯定。5月2日，记者从安徽省检察院了解到，安徽省委副书记、省长李国英日前专门就此意见作出批示指出，五大发展美好安徽建设需要凝聚各方面积极因素，汇聚各方面强大合力。此意见从检察职能出发，为五大发展美好安徽建设提供服务保障，体现了积极性、促进性、保障性，“赞同并予以支持”。

保护知识产权激发创新“基因”

紧扣检察职能着力服务安徽经济社会发展，一直是近年来安徽检察工作的一大特色。今年以来，安徽省委书记李锦斌曾两次对该省检察机关充分发挥职能作用、依法保障五大发展的做法给予肯定，认为检察机关把优化发展环境、保障民生权益、维护社会稳定贯穿于检察工作全过程，为经济社会持续健康发展营造了良好的法治环境。

2016年10月，安徽省第十次党代会提出“五大发展行动”计划后，该省检察院迅即出台了依法保障促进安徽创新发展的意见，为全省检察机关服务创新发展提供法律政策指导。

“大湖名城、创新高地”是安徽合肥的城市名片，目前该市国家高新技术企业已增至1186家。针对这一实际，合肥市检察机关专门出台了加强知识产权保护的实施意见。针对侵犯知识产权案件逐年增多，犯罪趋向于组织化、专业化、多样化等特点，又及时制定了《办理侵犯知识产权刑事案件证据标准》，并会同法院制定《侵犯知识产权刑事案件量刑规范意见》，以精准保护知识产权。

据了解，2014年以来，合肥市检察机关共批准逮捕假冒注册商标、侵犯商业秘密等侵犯知识产权犯罪58件94人，依法提起公诉111件224人，所办理的陈力侵犯著作权案被评为全国打击盗版十大案件。

安徽省检察院检察长薛江武介绍说，2016年，安徽省检察机关大力加强知识产权司法保护，共起诉假冒注册商标、侵犯商业秘密等犯罪230人。同时慎重处理科技创新成果转化等环节出现的新情况新问题，严把法律政策界限，注意区分罪与非罪标准，在法律允许范围内，慎重采取强制措施。

严查经济犯罪净化营商环境

“因公司资金兑付出现问题暂时停止新业务。”2015年12月，安徽金实资产管理有限公司经营的“三农资本”网络借贷平台发布停业公告。经查，该公司根本没有“实业”，一直打着虚假投资项目的幌子，利用网贷平台，以线上线下两种方式向社会公众非法吸收存款，导致案发后约6亿余元投资款无法赎回。目前，安徽省检察机关以涉嫌非法吸收公众存款罪批捕此案犯罪嫌疑人10人，起诉23人。

像这样有影响的非法吸收公众存款、集资诈骗犯罪，仅去年一年，安徽检察机关就已起诉了376人。互联网金融领域犯罪地区跨度大、涉及人员多、涉案金额大，安徽省检察机关为此积极参与专项整治，将其作为打击的重中之重。对于社会广泛关注的“e租宝”案件，安徽省检察机关去年以非法吸收公众存款、集资诈骗等罪名批捕犯罪嫌疑人67人，已起诉47人。

2016年以来，安徽省检察机关共起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪2731人，同时加大危害税收征管秩序犯罪打击力度，起诉253人，依法办理涉案金额30多亿元的聂明星等7人虚开增值税专用发票案。一大批经济犯罪案件的及时查办，有力净化了该省的营商环境。

平等保护助启非公经济引擎

非公经济是安徽经济发展的重要引擎。安徽省检察院紧扣检察职能，采取一系列措施，为非公经济发展提供了有力司法保障。

继2014年出台保障民营经济健康发展10条意见、2015年出台服务安徽经济发展新常态意见和保障加快调结构转方式促升级8条指导意见后，2016年，安徽省检察院又出台《服务保障侨资侨属企业健康发展的意见》，与沪苏浙检察机关联合签订了《保障促进非公有制经济发展的意见》，坚持对内资外资、国企民企一视同仁。

在安庆市，该市检察机关2016年共查办项目审批、土地征用、市场准入以及国家财政补贴等环节索贿受贿和滥用职权、玩忽职守犯罪27件34人。去年底该市检察机关还集中开展了银行从业人员职务犯罪专项整顿。

安徽检察机关还注重把打击黑社会性质犯罪组织、恶势力犯罪团伙以暴力、胁迫等方式向非公企业收取“保护费”等作为打击重点，阜阳、亳州、淮南等地检察机关开展非公企业周边治安乱点专项整治，集中办理由经济纠纷引发的暴力讨债、绑架、非法拘禁等“民转刑”案件，有效维护了企业管理秩序，受到当地企业充分肯定。