华龙网-新重庆客户端3月9日14时讯（记者 邱小雅）近日，重庆市生态环境局印发《重庆市固定污染源排污许可清理整顿和发证登记工作实施方案》（渝环办[2020]38号），全面做好排污许可清理整顿和发证登记工作，加快推进固定污染源排污许可证全覆盖。
清理发证两不误 环境管理“一证式”
2020年是打好污染防治攻坚战的决胜之年，完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，是打好污染防治攻坚战的重要支撑。
据重庆市生态环境局相关负责人介绍，排污许可证，是排污单位进行生产、排放污染物的通行证。我国《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》等法律法规规定，相关排污单位未按有关规定取得排污许可证的，不得排放污染物。
《实施方案》明确提出围绕生态环境部部署的2020年排污许可证核发覆盖所有固定污染源的工作总目标，开展清理整顿和做好排污许可发证登记工作，通过“摸、排、分、清”四个步骤，全面摸清全市固定污染源污染物排放状况，建立固定污染源排污许可管理库，夯实生态环境“一证式”管理的基础。
具体而言，一方面是清理2017年至2019年已完成排污许可证核发任务的33个行业情况，排查无证排污单位，做到排污许可证应发尽发；另一方面是全面完成《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》（简称《名录（2019年版）》）规定的其他所有行业发证登记工作。
2020年重点行业发证率、登记率均要实现100%
据了解，今年2月以来，市生态环境局将全国第二次污染源普查的6万余家固定源纳入了清理范围，并且从电力、工商等部门获取了2018年以来新增企业清单信息，目前，正有序按照“摸、排、分、清”四个工作步骤，即通过摸清底数、排查无证、分类处置、整改清零完成清理整顿和2020年度发证登记工作。
根据《实施方案》要求，4月25日前，按照分类处置原则开展发证和登记工作，2017年至2019年已发证的33个重点行业发证率、登记率达100%，全面完成固定污染源清理整顿工作。
9月20日前，按照分类处置原则开展发证和登记工作，2020年重点行业发证率、登记率均要实现100%。
9月21日—12月10日，再次核查基础信息清单，确保全面性；完善发证和登记清单，确保准确性。
此外，环境执法部门将排污单位落实排污许可制度纳入日常监管，分别在2020年4月30日、9月30日后，对2020年前发证行业和2020年发证行业开展证后监督检查。依法从严查处无证排污等环境违法行为，对排污单位是否按证排污、是否落实自行监测、执行报告、管理台账等环保主体责任进行监督管理。
