居民们边修脚边聊天，很是惬意。 记者 荚天宇 摄
华龙网4月17日14时25分讯（记者 荚天宇）“以前这里又脏又乱，路上尽是摆摊的，自从建了便民服务摊区，现在又干净又有秩序，买东西也更方便了。”面对占道经营这一城市管理难题，曾经是摆摊占道、人车混流“重灾区”的重庆市沙坪坝区土湾街道模范村开出了一剂良方，即用疏堵结合的理念设置便民服务摊区。如今，居民们逛逛极富巴渝风情的新商铺就可以买到日用百货，美观与便民在这里达到了统一。
今年85岁的何婆婆是重棉一厂退休职工，在模范村住了60多年的她对便民服务摊区感受颇深，“环境变化真是太大喽，以前的烂泥巴路变成了石板路，小摊变成了漂亮的商铺，车子不再和人抢道了，大家买东西也更方便了。”
记者眼前的模范村规范摊区商铺古色古香，沿坡而建，错落有致，一侧是步行道，另一侧则是车行道。其实正如何婆婆所说的，这样一个美观整洁的街道，以前曾是占道经营混乱，人车争流的“重灾区”。
据介绍，模范村占道经营形成于20多年前，经营户多为当地下岗职工和进城务工人员。平时占道经营混乱，人车争流的现象屡见不鲜，到了每月的赶场时节，情况更为严重。
便民服务摊区沿坡而建，错落有致。 记者 荚天宇 摄
商户们的生计、居民们的购买需求以及街道路面环境维护，三者应该如何平衡？
对此，土湾街道创新工作方法和工作思路，采用疏堵相结合的方法，与原重棉一厂等单位进行多方协调，筹集资金70多万元，在茶园支路打造出了如今的模范新街规范摊区。用于对原占道经营的经营户的安置，主要经营日用百货、水果、便民维修等。
值得一提的是，33间新铺面由四川美术学院教授设计，均采用木结构“穿斗式”，富有巴渝古镇小街的特殊风韵，居民还称赞其为“巴渝风情街”，既美观又便民。
在保洁维护方面，土湾街道还与入驻的33个经营户签定了“门前三包责任书”，即包卫生、包绿化、包秩序，经营户需自觉维护周边环境卫生。在食品安全方面，不仅食药监管理员建立了台账，对食品经营户进行食品安全培训，并定期巡查督导，让居民购买放心、健康的食品。此外，街道还不定期开展“文明经营”“争创优秀经营户”等活动，在商户之间进行创卫评比，建立奖惩制度。
据市市政委统计，截至2016年底，主城区共创建（巩固）占道经营规范管理摊区50余处，共计摊位约4000个，主城区近几年占道经营、摆摊设点投诉率逐年下降。通过对这些摊区的创建和打造，将原本零散经营、占道摆卖的临时摊点进行集中规范、统一管理，既有利于规范城市秩序、提升城市形象，也通过提供经营场所、满足购买需求，使经营者和市民双方得到实惠和方便。
