12月20日，省十三届人大常委会第七次会议听取了安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况中期评估报告。据评估报告，“十三五”以来，我省贯彻落实中央及省委决策部署，有效应对国内外环境、经济发展进入新常态等一系列深刻变化，经济保持平稳较快增长，各项社会事业加快发展，纲要实施中期情况总体良好。
评估报告显示，纲要33项主要目标中，服务业增加值比重、非化石能源占一次能源消费比重2项指标提前达到2020年目标。地区生产总值、财政收入、固定资产投资等28项指标较好完成序时进度。民营经济增加值占GDP比重、劳动年龄人口平均受教育年限、空气质量3项指标低于序时进度。
经济发展方面，2016年、2017年、2018年上半年，全省地区生产总值分别增长8.7%、8.5%和8.3%。财政收入分别增长9.0%、11.1%和14.7%，均高于同期GDP增速。固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额、外商直接投资、规模以上工业企业利润的年均增速均高于规划目标。2017年全员劳动生产率为6.3万元/人，达到序时进度，服务业增加值比重达42.9%，提前实现规划目标。常住人口城镇化率为53.5%，完成规划目标的95.5%，有望提前达标。
创新驱动方面，2017年，研究与试验发展经费投入强度为2.09%，达到序时进度。每万人口发明专利拥有量为7.7件，科技进步贡献率达到57.3%，年均提高1.15个百分点，较好完成序时进度。固定宽带家庭普及率、移动宽带用户普及率分别为63.6%、64.9%，年均提高10.8个、9.95个百分点，超过序时进度。
民生福祉方面，2017年，全省居民人均可支配收入为21863元，年均增长9.1%，高于同期GDP增速。劳动年龄人口平均受教育年限为10.05年，低于序时进度。基本养老保险参保率为92%，达到序时进度。截至2018年6月底，城镇新增就业累计172.7万人，农村贫困人口脱贫263万人，超过序时进度。城镇棚户区住房改造累计完成80.33万套，较好完成序时进度。
资源环境方面，“十三五”前两年，万元GDP用水量下降16.86%，完成序时目标；非化石能源占一次能源消费比重为5.66%，提前完成目标。 2017年地表水质达到或好于Ⅲ类水体比例71.7%，劣Ⅴ类水体比例为2.8%，均达到序时进度。2017年单位GDP能源消耗、单位GDP二氧化碳排放、主要污染物排放，达到序时进度。 2018年上半年，14个未达标城市PM2.5平均浓度为58微克/立方米，地级城市空气质量优良天数比例为66.1%，总体进度低于序时。
评估报告分析指出，从总体上看，我省经济发展健康稳定的基本面没有变，支持高质量发展的生产要素条件没有变，长期稳中向好的势头没有变，仍处于大有可为的战略机遇期。下一步，全省各级各部门将按照中央及省委部署要求，全力做好“十三五”规划后两年实施工作，确保圆满完成纲要确定的各项目标任务。
据了解，我省“十三五”规划纲要于2016年2月经省十二届人大六次会议批准实施。开展中期评估，是保障规划纲要有效实施的法定程序。 (记者 柳文)
