在民生工程中大力发扬基层民主，不仅激发了基层群众的主人翁意识，还促进了政策的更好落实，合肥市包河区就在民生工程中走出了一条积极探索之路。
淝河镇席井村位于包河区南部，南依312国道，西距北京路不到一公里，上海路、龙川路穿村而过，住总人口3115人，其中16周岁以上人数2472人，城乡居民基本养老保险到龄领取养老金人员511人。
基层民主助推民生政策落实。通过“四议两公开”方式，让村民参与民生工程政策制定，激发村民主人翁意识。为了激发群众缴费热情，结合居村实际情况，村里制定《席井村城乡居民基本养老保险补贴实施方案》，在广泛征求意见的基础上，采取由村党总支提议、村两委商议、党员大会审议和村民代表决议的“四议两公开”方式，对实施方案进行表决，最终获得全体通过。
补贴政策也激发群众缴费热情。方案规定自2018年度起，在规定时间内缴费并划扣成功的，可按照缴费档次给予相应的补贴金额，明确并强化了多缴多补、多缴多得的缴费激励机制，引导符合条件的村民早参保、多缴费，增加个人账户资金积累，提高养老保障水平。通过城乡居保质量提升缴费补贴政策的实施，2018年淝河镇席井村村居保任务数600，实际完成649人，完成率达到108.17%，平均缴费标准达到438元/人，率先完成了2018年度的城乡居民基本养老保险缴费任务。
及时兑现保障政策落地有声。加大民生资金投入，不折不扣地兑现和落实居保补贴政策，有效地增强了居民的获得感和认同感。城乡居民基本养老保险补贴采取个人先缴费，然后根据系统缴费划扣信息记录进行统计，并在划扣结束后统一将相对应的补贴金额转入到缴费的账号中。今年共计补贴211人，补贴金额29460元。
模范带头扩大政策宣传知晓。在利用横幅、微信、QQ等媒介广泛宣传之外，注重发挥城乡居民基本养老保险“五带头”模范作用，即村两委亲戚带头、居村一般工作人员及亲属带头、党员带头、村民代表带头、条件较好的家庭带头，通过身边人的宣传示范作用，营造良好的宣传氛围，提高群众的知晓率，引导村民纷纷参加缴费、积极提档标准。(单锐)
