中安在线讯 据合肥晚报报道，“助餐工程”是居家养老服务的关键部分，近年来，合肥市包河区坚持民生至上，以老年人服务需求为导向，结合“五化”建设，推动社区居家养老服务“助餐工程”区域化发展，打造老年食堂品牌，有效解决老年人特别是失能、独居、空巢等特殊老人用餐难题，提升老年人幸福感、获得感。
政策先行制度化保障服务供给
根据《合肥市社区居家养老“助餐工程”三年行动计划方案》，包河区及时制定并出台具体实施方案，将社区居家养老助餐工程纳入民生工程，明确要求社区居家养老“助餐工程”建设任务未完成的，评先评优一票否决。同时，制定社区居家养老助餐工程任务分解表和新建居家养老助餐工程建设任务单，明确任务和目标。
为确保社区助餐工程任务及时完成，包河区民政局还设计“年度助餐工程建设进度报表”，成立由局主要领导任组长的建设领导小组，建立社区养老助餐工程建设约谈机制、会议机制和月通报制度。
今年，包河区在已建成25个社区食堂(助餐点)的基础上，再新建社区食堂(助餐点)31个，其中，中央厨房2个、社区食堂3个，助餐点26个。现已建成并运营望湖街道王卫社区和烟墩街道惠园社区2个助餐点，已完成装修待运营9个，即将完成装修的9个，已开工完成竣工的8个。通过实行社会化运营、对辖区内的老人实行不同程度的助餐优惠政策，从而有效缓解老年人吃饭难问题。
夯实基础规范化运营及时跟进
按照有关要求，包河区在确保环境达标和面积达标的基础上，严格对照《合肥市社区老年食堂食品安全和管理服务规范(试行)》的要求，对已建成的食堂逐步完善提升，针对部分社区食堂(助餐点)食品加工场所面积小，功能布局不合理、硬件设施配备简陋等问题，分类进行指导，积极实行“六公示”制度，添置必要的设备，确保硬件合格，运营规范。
对正在建设的食堂，明确要求承接助餐工程的企业或社会组织按要求加强管理，设置和完善食品处理区、就餐区、集中备餐区和非食品处理区，加强从食品采购、食品加工、食品存放、食品运输的过程管理。
专业参与社会化拓宽助餐服务
目前，该区已建成的27家社区食堂(助餐点)中，除望湖街道望湖社区食堂有本街镇负责运营外，其余均交由社会组织或专业养老服务机构无偿或低偿运营。
为加快培育连锁化、专业化、品牌化的社区居家养老服务餐饮企业和社会组织，该区要求各街镇(大社区)引进有配送资质的餐饮企业(社会组织)运营老年助餐机构。目前已培育、引进静安、佰家伴、金玫瑰等运营机构，将采取统一标识、统一制作、统一配餐、统一管理的模式，逐步建立起规模化、连锁化、标准化、品牌化经营的老年助餐机构。
包河区民政局还结合区政府35个“两级中心”建设和正在开展的社区配套用房专项清理行动，确保用房的整体性、实用性和超前性。根据老年人口分布情况和服务需求半径，合理布局老年人助餐服务设施。原则上，街镇(大社区)级别要建立中央厨房，每个社区中心必建1个社区食堂，每个睦邻中心必建1个助餐点，形成“中央厨房+社区食堂+小区助餐点+配送入户”的设施布局和服务网络。
（方奇汪扬合肥晚报ZAKER合肥记者李后祥）
