中安在线、中安新闻客户端讯 4月18日，安徽省扫黑办召开新闻发布会，通报了《关于敦促涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”的党员干部和公职人员限期向组织主动交代问题的通告》和《关于再次敦促黑恶势力违法犯罪人员限期投案自首的通告》的发布背景、制定的基本原则和主要内容及依据。记者获悉，目前我省共接受群众举报4187件；全省投案自首的涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人达2011人。
全省2011名涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人投案自首
2019年1月23日，省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅根据中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，发布《关于进一步敦促涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首的通告》，专设举报热线、网站、邮箱，共接受群众举报4187件；全省投案自首的涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人达2011人，取得了良好效果。在4月10日“中央扫黑除恶第14督导组督导安徽省工作动员会”上，中央督导组对此给予充分肯定。
为进一步扩大扫黑除恶专项斗争成果，敦促黑恶势力违法犯罪人员尽快投案自首，争取宽大处理；敦促涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”的党员干部和公职人员主动向组织交代问题；鼓励广大群众积极踊跃举报涉黑涉恶线索，纵深推进扫黑除恶专项斗争。根据动员会要求，经省扫黑除恶专项斗争领导小组研究，省纪委监委制定了《关于敦促涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”的党员干部和公职人员限期向组织主动交代问题的通告》；省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅联合制定了《关于再次敦促黑恶势力违法犯罪人员限期投案自首的通告》，限期一个月，敦促涉黑涉恶违法犯罪人员及“保护伞”主动投案，继续保持对黑恶势力的强大攻势。4月13日，省委书记李锦斌批示：依法依规依纪制定并按要求通告。
制定通告坚持了三个基本原则
据介绍，制定通告坚持了宽严相济、认罪认罚、依靠人民群众的三个基本原则。
宽严相济既是党和国家的一贯政策，也是我国的基本刑事政策，相关党规党纪和国家法律法规都有明确规定，办理任何案件，都要切实贯彻。此次出台的“两个通告”，纪委监委对主动投案自首、如实交待问题，以及积极检举揭发涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”的涉案人员，将坚持“五个区分开来”，运用监督执纪“四种形态”，做到“三个区别对待”，最大限度给机会、给政策、给出路。政法机关对于涉黑涉恶违法犯罪人员，将根据犯罪的具体情况，区分案件性质、情节和对社会的危害程度，实行区别对待，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保将案件办成铁案。
新修订的《刑事诉讼法》将认罪认罚从宽确立为重要原则，其基本精神就是对认罪认罚案件实行处理从宽、程序从简，是实体规范和程序保障一体构建的刑事法律制度。此次省直政法四部门通告充分贯彻落实认罪认罚从宽制度，主要目的是，鼓励犯罪嫌疑人、被告人自愿如实认罪，真诚悔罪认罚，积极改过自新；及时查明犯罪事实，准确有效惩罚犯罪，修复社会关系，维护社会稳定；进一步分化犯罪分子，减少矛盾对抗，促进社会和谐。
“扫黑除恶”是一场人民战争，人民群众与黑恶势力水火不容，一个地方有没有黑恶势力，人民群众最清楚。希望广大人民群众相信党和政府扫黑除恶的决心，打消顾虑，勇敢地站出来与黑恶势力做斗争，积极检举揭发涉黑涉恶犯罪线索，让黑恶势力无所遁形。相关部门将依法保护举报人的个人信息和安全，不断加大举报奖励力度，大力弘扬见义勇为精神，切实让黑恶势力犯罪分子闻风丧胆、无处落脚、无处可逃，真正淹没在人民战争的汪洋大海之中。
“两个通告”的主要内容和依据
省纪委监委通告共四条，主要针对涉黑涉恶腐败和“保护伞”，敦促相关人员限期向组织主动交代问题，动员党员群众积极检举揭发问题线索。主要依据《中国共产党纪律处分条例》第4条第五款，《中华人民共和国监察法》第31、32条，《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第3条第三款，《公职人员政务处分暂行规定》第5条，旨在亮明政策、给足机会，促使其放下包袱、主动交代问题，争取得到依纪依法从轻减轻甚至免于处理，确保严肃、精准执纪执法。
省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅通告主要内容和依据。本次通告共九条，在1月23日发布的通告基础上，增加了认罪认罚制度相关规定，体现在第3、4、6条，内容涵盖侦查、批捕、起诉、审判各阶段对于认罪认罚从宽制度的相关法律规定。主要依据《刑法》第67、68条，《刑事诉讼法》第15条、第81条第二款、第182条，及“两高两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》第35条第二款等有关规定。旨在加大力度，深挖线索，瓦解黑恶势力内部组织结构，提高办理涉黑涉恶刑事案件的质量和效率，进一步推动我省黑恶势力犯罪案件的快诉快审快判。
下一步，我省将积极开辟监狱系统“第二战场”，深挖黑恶线索；聚集“办案”“打伞”“断财”三个重点环节，实施精准打击；加强监督执纪问责，摧毁背后的关系网和保护伞。 (记者 苏艺)
【专题】中央扫黑除恶督导组在安徽
【专栏】扫黑除恶进行时
