中安在线讯 据新安晚报消息，7月11日，合肥市庐阳区首部既有住宅加装电梯投入使用。从2016年12月全省首部加装电梯在合肥蜀山区完成验收以来，越来越多的合肥居民享受到了加装电梯带来的便利。合肥老城区目前加装电梯进展如何？为什么有些加装电梯需要无法成行？合肥加装电梯还会有哪些新的举措？针对这些问题，新安晚报、安徽网、大皖客户端记者近日进行了采访。
进展：庐阳区10部电梯正在施工
在合肥市庐阳区安庆路282号小区，32栋2单元加装电梯项目正在进行钢构和玻璃幕墙吊装，该单元14户居民预计下月就能乘坐电梯出门了。
“5月份开工的，除了32栋2单元，小区还有其他单元在加装电梯。”项目施工方负责人董黎明说，加装电梯之前有许多准备工作，比如地下管网的排查、绿化迁移、浇筑基坑、地面改造等，“特别是浇筑基坑之后要有将近一个月的保养期，之后才能进行下一步施工，所以整体耗时比较长。”
据了解，32栋2单元加装电梯采取的是“错层接入”方式，也就是电梯轿厢在两层楼之间停靠。董黎明说，电梯将在7月24日左右到场，安装好后还要铺筑电梯与墙体之间的连廊以及吊顶、装饰等，预计8月中旬能够投入使用。
7月11日，庐阳区红星路96号大院2栋2单元加装的电梯正式投入使用，这是该区首台投入使用的加装电梯。庐阳区住建局城建科科长崔伟介绍说，目前该区共有28部加装电梯完成了联合评审，其中安庆路282号等10部加装电梯正在施工，蒙城北路139号小区、阜南路220号小区、红星路96号2栋1单元等加装电梯项目已完成施工图设计和审查。
难点：安装前要征得一二楼同意
“老城区的老小区多、老人多，甚至在一些小区，因上下楼不便，有的老人一两年都没有下过楼。”崔伟说，在征集相关部门及居民意见的基础上，2017年下半年，庐阳区开始对既有住宅加装电梯进行调研。崔伟说，在第一批接触的几个小区中，只有一个小区最后得以顺利施工，“没有加装电梯有很多原因，比如无人愿意牵头或是资金分摊比例不合适等，而遇到最多的问题则是一二楼住户的反对。”
根据2019年1月合肥市发布的《合肥市既有住宅加装电梯工作实施意见》，本小区、本幢或本单元三分之二以上业主有加装意向的，由业主委员会或者推荐的业主代表组织开展书面意见征询并签订书面意向书。书面意见征询应当征询所在小区、单元或本幢所有业主意见，并经三分之二或以上业主同意。而在书面意见征询过程中，只要有反对意见就不得安装。“这类似于‘一票否决’，而且要想征得同一单元所有住户的同意并不容易。”崔伟说，不同意加装电梯的一二楼住户通常存有顾虑，比如担心采光通风，或是认为加装电梯之后楼层高的住户受益较大、低层的房价会受到影响等。
使用：10年后维保费用居民自负
对于既有住宅加装电梯，合肥市目前采取事后补助的方式予以补贴，具体额度为每部电梯给予20万元补贴，市、区财政各承担50%。也就是说20万以外的部分，将由居民自己支出。而在加装电梯过程中，为保障施工质量，庐阳区尝试引入第三方巡查机构，不定期对辖区内正在进行电梯施工的现场进行检查，并出具书面检测报告，交给居民和施工单位，帮助居民及时了解施工过程中存在的问题，并提供处理意见供居民参考。
崔伟告诉记者，根据双方签订的合同，厂商负责10年内的保养、维修工作，10年之后电梯维保所产生的费用则需居民自己负担了。
统计：省城掀起了加装电梯热潮
记者了解到，在全省最早开始试点既有住宅加装电梯的合肥市蜀山区，截至目前已有15部加装电梯投入使用，另有6部正在施工、12部正在联合审查，预计年底前将建成33部。
而在合肥市包河区，省人大宿舍11栋2单元既有住宅加装电梯项目日前已正式进场施工，这是该区首个业主加装电梯项目。该单元为4层，并以平层入户的形式进行施工。记者从施工方了解到，目前该项目的基坑已浇筑完成，预计月底进入电梯吊装阶段。
合肥市高新区两淮海棠小区也开始加装电梯了，并成为该区第一个吃螃蟹的小区。据了解，小区建成于2005年前后，建成时未配建电梯，随着经济发展、小区内人群的老龄化程度越来越高，业主出行成为新的问题。
记者从合肥房产局了解到，目前全市正在施工的加装电梯有18部，通过审查的有20部。
建议：对底层住户进行合理补偿
合肥加装电梯的数量不断增多，为了让加装电梯更加便民，让更多人可以享受到更好的加装电梯服务，当地也在不断完善既有住宅加装电梯制度。
蜀山区住建局有关负责人告诉记者，由于业主缺乏相关知识，难以对众多的供应商进行筛选，未来政府可通过公开招标，建立包括设计单位、施工单位、电梯生产经营单位、维护保养单位等在内的供应商备选库，以便居民放心选用。同时，加装电梯环节多、流程长、专业性较强，部分业主难有足够时间和能力办理相关手续。为此，未来也可以引导业主通过委托等方式，交由电梯生产安装企业、物业服务企业、社区等代为办理。
此外，加装电梯直接关系着各楼层住户的利益，制定合理的费用分摊方案，明确各楼层住户的出资比例，是加装电梯项目得以推进的关键所在。记者了解到，目前住户一般是自行协商出资比例，有时候心理预期差异大，总有业主存在“吃亏心理”，因而有时难以达成一致意见。对此，业内人士建议，可以一方面制定统一、兼顾各方利益的费用分摊方案，同时也允许住户经协商适当微调出资比例，“尤其是对加装电梯过程中的权益受损方的底层住户，必须进行合理经济补偿或其他补偿，以调动其积极性，避免‘不谈钱但也不同意’现象的发生。”
戴大伟 汤晓燕 司先玲 孔芬 新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 姚一鸣 项磊/文 王从启/图
